МУП "ГУЛИНО"

2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) поступила информация (Письмо Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области № их.08-2984/24 от 10.04.2024, вх. № 3102 от 11.02.2024) о получении информации отдела водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ (письмо от 25.03.2024 № 07-40/377) том, что МУП «Гулино», являясь водопользователем, не предоставило в Отдел водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ в срок (до 15 марта 2024 г.), установленный Приложением 1 к Порядку предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденного приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30, сведений, получаемых в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами за 2023 год по формам 6.1 – 6.3 Приложения 2 к Порядку. Согласно пункту 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) под водопользованием понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии с пунктом 8 статьи 1 ВК РФ, водопользователем признается физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водными объектами. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов на основании договоров водопользования. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 ВК РФ договор водопользования должен содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 11 ВК РФ. Наряду с условиями, перечисленными в части 1 статьи 13 ВК РФ, договор водопользования может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора (часть 2 статьи 13 ВК РФ). В силу п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Согласно п. 1 и п. 3 ст. 16 Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации: ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами; представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений, в соответствии с установленными формой и периодичностью. Формы и порядок представления водопользователями сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями), и их водоохранными зонами, утверждены приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30. В соответствии с п. 8 Порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденного приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30, собственники водных объектов и водопользователи представляют сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, в соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов. Приложение к Порядку установлены следующие сроки предоставления сведений: - Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) за год - до 15 марта; - Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов за год - до 15 марта. МУП «Гулино» является водопользователем, в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области получен договор водопользования для использования акватории водного объекта (оз. Азатское) № 35-08.01.02.003-О-ДХВО-С-2009-00525/00 от 11.12.2009 с целью забора воды для питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения. На МУП «Гулино», как на водопользователя, распространяются обязанности, предусмотренные ст.39 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ. МУП «Гулино» 2023 году осуществляло водопользование (использование акватории водного объекта (оз. Азатское)), что подтверждается информацией письмом Отдела водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ от 15.004.2024 №07-36/519 (отчетами МУП «Гулино» по форме «Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» за 1-4 квартала 2023 г.). Как следует из письма Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области № их.08-2984/24 от 10.04.2024, МУП «Гулино» не предоставило в Отдел водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ в срок, установленный Приложением 1 к Порядку предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденного приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30, сведений, получаемых в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами за 2023 год по формам 6.1 – 6.3 Приложения 2 к Порядку. Указанные действия (бездействие) МУП «Гулино» в части несоблюдения экологических требований, а именно: непредоставление в Отдел водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ в срок (до 15 марта 2024 г.), установленный Приложением 1 к Порядку предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденному приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30, сведений, получаемых в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами за 2023 год по формам 6.1 – 6.3 Приложения 2 к Порядку привели к нарушениям обязательных требований п.5, ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ., п. 1 и п. 3 ст. 16 Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», приказа Минприроды от 06.02.2008 № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями» 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований водоохранного законодательства, а именно: МУП «Гулино» предоставить в Отдел водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского БВУ сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, сведений, получаемых в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами за 2023 год по формам 6.1 – 6.3 Приложения 2 к Порядку предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденного приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30, в соответствии с п.5, ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ., п. 1 и п. 3 ст. 16 Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», приказом Минприроды от 06.02.2008 № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями»