ООО "МЕДЭКСПЕРТ"

1.Общества с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (далее – ООО «Медэксперт»); адрес: 162611, Вологодская область, г. Череповец, ул. Чкалова, д. 25А, ИНН 3528188170 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ООО «Медэксперт». В Территориальном органе Росздравнадзора по Вологодской области на рассмотрении находится обращение ФИО с информацией об отказе ей ООО «Медэксперт» в феврале 2022 г. в проведении МРТ органов малого таза с контрастированием в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области, поступившее из Прокуратуры города Череповца (вх.№918 от 10.03.2022). В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Территориальным органом Росздравнадзора по Вологодской области были направлены запросы пояснений по фактам, изложенным в обращении ФИО, в ООО «Медэксперт», БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника №1», и дополнительные запросы в ТФОМС Вологодской области и Департамент здравоохранения Вологодской области. В результате изучения представленных в ответ на запросы документов установлено, что ФИО обратилась в ООО «Медэксперт» 27.01.2022 г. с направлением из территориальной поликлиники от 13.01.2022 г. и просьбой провести ей МРТ не ранее 24.02.2022 г. (непосредственно перед госпитализацией для оперативного лечения). Пациентка была записана на исследование на 24.02.2022 г. Из текста обращения следует, что Левицкая О.С. страдает онкологическим заболеванием (злокачественное новообразование молочной железы). Согласно пункту 2 части 2 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязаны обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии с разделом VII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 №2505, пунктом 1 подраздела 13 Раздела VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Постановлением Правительства Вологодской области 27.12.2021 №1479, сроки проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней, сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований в случае подозрения на онкологическое заболевание не должны превышать 7 рабочих дней со дня назначения исследований. ФИО была записана на МРТ в ООО «Медэксперт» на 29 рабочий день после назначения исследования. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются. Из пояснений генерального директора ООО «Медэксперт» следует, что в феврале 2022 года прекратило свое действие соглашение между ООО «Медэксперт», Департаментом здравоохранения Вологодской области и ТФОМС Вологодской области о проведении исследований в системе ОМС, в связи с чем ФИО было отказано в проведении МРТ в назначенную дату на бесплатной основе и предложено перезаписаться на первую неделю марта. В тексте своего обращения ФИО указывает на то, что ей было предложено пройти исследование платно. Вместе с тем, ТФОМС Вологодской области информацию о прекращении действия соглашения с ООО «Медэксперт» не подтвердил, указав в пояснениях, что 01.09.2021 г. ООО «Медэксперт» включено в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования Вологодской области в 2022 году. Договор №67 между ТФОМС Вологодской области, Вологодским филиалом «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» и ООО «Медэксперт» на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС на 2022 год был заключен 11.01.2022 г. По состоянию на 05.04.2022 г. уведомлений от ООО «Медэксперт» об исключении из реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС в 2022 году, в адрес ТФОМС Вологодской области не поступало. 3.Указанные действия (бездействие) ООО «Медэксперт» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 11, пункта 2 части 2 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; раздела VII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 №2505; пункта 1 подраздела 13 Раздела VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Постановлением Правительства Вологодской области 27.12.2021 №1479. 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по соблюдению обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего Предостережения. 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 г. № 1048 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. (адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. Малафеева И.Б., руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение