АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УРЮПИНСК

Должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в соответствии с заданием на проведение выездных обследований в рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области № 9.1 от 01.09.2025 года, выданным заместителем председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Сучковым Р.А., в результате выездного обследования установлен факт нарушения требований законодательства в области геологии, а именно: 03.09.2025 года в 10 час. 38 мин. на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области, в 164 метрах южнее земельного участка с кадастровым номером 34:38:040201:114, расположенного по адресу: 403111 ул.Гора Восточная 86 г.Урюпинск Волгоградской области (площадка для приема лома черных и цветных металлов), в границах земельного квартала 34:38:040201(координаты GPS навигатора: широта N 50.811711º, долгота Е 42.045401º), установлен факт самовольной добычи недр, а именно: выявлен земельный участок размером 80,0 м. х 210,0 м. на котором гражданин с использованием фронтального погрузчика LW 500 FN марки XCMG не имеющего государственный регистрационный знак, осуществлял добычу и отгрузку недр, представленных в виде песчаного грунта, расположенного ниже почвенного слоя. Добыча и погрузка недр осуществлялась гражданином в автомобиль марки «Камаз» государственный регистрационный знак У 097ХК 36, установленный только в передней части автомобиля (в задней части автомобиля знак не установлен). Глубина разработки от 3,0 м. до 14,0 м. (фото 1-6 фототаблицы приложения к протоколу осмотра №17/1131-09-25 от 03.09.2025 г.). На момент обследования установлен факт добычи песчаного грунта и загрузки его в кузов указанного автомобиля марки «Камаз», общим объемом 6,6 куб.м., а так же один ковш погрузчика объемом 3,0 куб.м. был добыт и высыпан в границах земельного участка, где проводились работы по добыче недр. Земельный участок, на котором проводились работы по добыче недр не разграничен, расположен в границах населенного пункта г.Урюпинск Волгоградской области. Согласно имеющейся в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области информации, земельный участок в указанных координатах каким либо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью пользования недрами не представлялся. Самовольное пользование недрами и отсутствие лицензии на пользование недрами является нарушением ст. 11, п.1 ст.23 закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах». Указанный факт зафиксирован в протоколе осмотра №17/1131-09-25 от 03.09.2025 г., составленный должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и материал 03.09.2025 года направлен в МО МВД России «Урюпинский» для установления лица, проводившего работы по самовольному пользованию недрами с целью привлечения его к административной ответственности. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Допускается предоставление лицензии на пользование недрами в отношении нескольких видов пользования недрами. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется. Разведка месторождений полезных ископаемых осуществляется на основании лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Пользование недрами осуществляется без получения лицензии на пользование недрами в следующих случаях: 1) осуществление регионального геологического изучения, государственного мониторинга состояния недр государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, на основании государственного задания в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 10.1 настоящего Закона; 2) осуществление контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод. Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование. В соответствии с п.1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Статьей 49 закона РФ «О недрах» установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно требованиям ст. 51 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. В соответствии с подпунктами 11, 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа и осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 11, п.1 ст.23 закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах». Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, ИНН 3438001187 принять меры по прекращению самовольного пользования недрами и пресечению нарушений требований законодательства в области геологии в границах земельного квартала 34:38:040201 в указанных координатах.