АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403601, Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Октябрьская, д.110, каб. 20; ОГРН 1023404975714): 16 мая 2025 г. должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в связи с проведением операции «Отходы-2025», в ходе осмотра, проведенного в рамках выездного обследования, установлены места несанкционированного размещения отходов (свалки) на территории с. Ильмень Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области: Участок (место) № 1. Расположен в северной окраине с. Ильмень, примерно в 0,2 км на юго-восток от ГРП Ильмень, в 50 м на восток от автодороги. Географические координаты угловых точек участка несанкционированного размещения отходов: 50,8479200с.ш. 44,3945780 в.д.; 50,8478840с.ш. 44,3949750 в.д.; 50,8469400с.ш. 44,3951790 в.д.; 50,8468930с.ш. 44,3947930 в.д. Общая площадь захламления почв (земель) отходами составляет примерно – 3000 кв.м., объем размещенных отходов – 30 куб.м. Вид несанкционированно размещенных отходов – ветки древесно-кустарниковой растительности (код по ФККО 73130002205) V класса опасности. Отходы размещены на почве. Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра участок (место) несанкционированного размещения отходов (свалка) находится на неразграниченном земельном участке в кадастровом квартале 34:25:080102 (земли населенных пунктов). Участок (место) № 2. Расположен в северной окраине с. Ильмень, примерно в 0,3 км м на север от территории производственной базы АО «Дельта-Агро» (ул. Говоруненко, д. 75, с. Ильмень), в районе водонапорной башни, зданий ферм и трансформаторной подстанции. Географические координаты угловых точек участка несанкционированного размещения отходов: 50,8431090с.ш. 44,3918350 в.д.; 50,8461970с.ш. 44,3905880 в.д.; 50,8462240с.ш. 44,3915320 в.д.; 50,8439610с.ш. 44,3919180 в.д. Общая площадь захламления почв (земель) отходами составляет примерно – 4000 кв.м., объем размещенных отходов – 40 куб.м. Вид несанкционированно размещенных отходов – твердые коммунальные отходы, в т.ч. крупногабаритные (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 73111001724; отходы из жилищ крупногабаритные, код по ФККО 73111002215), ветки древесно-кустарниковой растительности (код по ФККО 73130002205), навоз (отходы животноводства, код по ФККО 11200000000) IV и V класса опасности. Отходы размещены на почве отдельными участками вдоль асфальтированной дороги. Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра участок (место) несанкционированного размещения отходов (свалка) находится на неразграниченном земельном участке в кадастровом квартале 34:25:080101 (земли населенных пунктов). Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям. Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В связи с тем, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления, ликвидации несанкционированных свалок отходов на расположенных на территории муниципального образования земельных участках, разрешается на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, применительно к землям неразграниченной собственности указанная обязанность лежит на лице, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, т.е. на органе местного самоуправления Руднянского муниципального района. На основании изложенного, лицом, ответственным за принятие мер по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ильменского сельского поселения, входящего в состав Руднянского муниципального района, является орган местного самоуправления Руднянского муниципального района в лице Администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области мер по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приведут к нарушениям п. 1 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных п. 7 ст. 12, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных: в северной окраине с. Ильмень, примерно в 0,2 км на юго-восток от ГРП Ильмень, в 50 м на восток от автодороги. Географические координаты угловых точек участка несанкционированного размещения отходов: 50,8479200с.ш. 44,3945780 в.д.; 50,8478840с.ш. 44,3949750 в.д.; 50,8469400с.ш. 44,3951790 в.д.; 50,8468930с.ш. 44,3947930 в.д.; в северной окраине с. Ильмень, примерно в 0,3 км м на север от территории производственной базы АО «Дельта-Агро» (ул. Говоруненко, д. 75, с. Ильмень), в районе водонапорной башни, зданий ферм и трансформаторной подстанции. Географические координаты угловых точек участка несанкционированного размещения отходов: 50,8431090с.ш. 44,3918350 в.д.; 50,8461970с.ш. 44,3905880 в.д.; 50,8462240с.ш. 44,3915320 в.д.; 50,8439610с.ш. 44,3919180 в.д. Объявление предостережения является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 3.4.3 п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 27.08.2021 № 473-п.