УНО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПРЕМОНТА"

В адрес комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – Комитет) поступило коллективное обращение граждан от 20.08.2024 (Вх. № 53/9804 от 22.08.2024) (далее – обращение), по вопросу ненадлежащего состояния подвального общедомового имущества (инженерных коммуникаций) объекта культурного наследия регионального значения "Жилой дом", 1953 г. (далее – объект), расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им. В.И.Ленина, д. 131, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер 342110883590125, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 27.10.2022 № 144260-р), входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки проспекта им. В.И.Ленина". Ненадлежащее состояние подвального общедомового имущества объекта подтверждается приложенными к обращению фотоматериалами. Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. На основании пункта 4 статьи 182 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: - нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений; В соответствии с пунктом 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. В 2019 году обществом с ограниченной ответственностью "Институт проектирования и землеустройства "Волгоградгипробиосинтез" разработана проектная документация на выполнение работ по сохранению объекта. Проектным решением предусмотрен капитальный ремонт подвальных помещений (устранение дефектов в конструкции кирпичных стен. Остальные работы: капитальный ремонт фундамента, инженерных систем: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения не затрагивают утверждённый предмет охраны объекта и могут быть выполнены в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании совокупности толкования указанных норм права, региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из изложенного, региональный оператор не организовал проведение работ по сохранению объекта, что повлекло ухудшение его физического состояния. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 1 и 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия; к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.