Проверка № 34240913400015564449 от 25 сентября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Краснооктябрьского района города Волгограда установлены следующие признаки нарушения обязательных требований администрацией Волгограда: При осмотре участка местности по адресу: г. Волгоград, территория поселка 4 участка, дома № 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18 в непосредственной близости на почву сброшены отходы производства и потребления, большинство многоквартирных жилых домов являются непригодными для проживания, в непосредственной близости, на почве сброшены отходы производства и потребления. В точке с географическими координатами 48.791468, 44.579059 имеется 3 контейнерных бака для сбора ТКО (на момент осмотра переполнены не были). На площади порядка 150 кв.м., непосредственно на почве сброшены отходы производства и потребления, отходы представляют собой: мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности (код по ФККО 8 90 011 11 72 5), растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные (код по ФККО 7 33 387 12 20 5), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4); - в точке с географическими координатами 48.791824, 44.579474 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4); - в точке с географическими координатами 48.791803, 44.580488 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4); - в точке с географическими координатами 48.791200, 44.581096 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4); - в точке с географическими координатами 48.791233, 44.581228 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), объем и площадь сброшенных отходов установить не представляется возможным, имеется большое количество фрагментарного разброса отходов; - в точке с географическими координатами 48.791329, 44.579253 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), объем и площадь сброшенных отходов установить не представляется возможным, имеется большое количество фрагментарного разброса отходов; - в точке с географическими координатами 48.791680, 44.579853 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), объем и площадь сброшенных отходов установить не представляется возможным, имеется большое количество фрагментарного разброса отходов; - в точке с географическими координатами 48.791780, 44.580274 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), объем и площадь сброшенных отходов установить не представляется возможным, имеется большое количество фрагментарного разброса отходов; Отходы сброшены на неразграниченном земельном участке. Лица осуществивших сброс отходов на момент осмотра отсутствовали. Частью 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов. В силу пункта 7.8 указанного ГОСТа собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение, а если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Следовательно собственником отходов на не разграниченном земельном участке является администрация Волгограда. 3. Непринятие мер юридическим лицом администрацией Волгограда по исполнению обязанности по соблюдению требований экологических нормативов при использовании земельных участков приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. 2) В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Валенцев Александр Олегович Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области