ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН РОССИИ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В Территориальный орган Росздравнадзора по Волгоградской области поступил запрос ОБ ОКПО Управления МВД России по городу Волгограда (вход от 17.09.2024 №3255) по вопросам организация оказания медицинской помощи в СИЗО лицам, заключенным под стражу, или осужденным в федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть №34 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее –ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, г. Волгоград, ул. им. Скосырева, д. 6, 400066)). К запросу приобщены копии документов, в том числе, копия «акта об отсутствии возможности приема в СИЗО -1 по медицинским показаниям» от 13.09.2024 в 20ч10мин., оформленный фельдшером медицинской части №11 (далее МЧ№11). Путем анализа представленного акта в рамках компетенции выявлены признаки нарушения обязательных требований: пункта 24 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (ред. от 29.11.2023) - лица, доставленные в СИЗО из изолятора временного содержания органов внутренних дел, нуждающиеся по заключению медицинского работника в медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, в том числе в стационарных условиях, при отсутствии возможности оказания такой помощи в филиале медицинской организации УИС в СИЗО не принимаются. При наличии медицинских показаний медицинский работник принимает меры для оказания медицинской помощи до прибытия бригады скорой медицинской помощи. Медицинским работником составляется акт об отсутствии возможности приема в СИЗО по медицинским показаниям (приложение №8) - в представленном акте отсутствует предварительный диагноз (он вписан в графу «заключение»), а также «заключение» медицинского работника о нуждаемости пациентки в медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, напротив, в представленном акте отмечено, что пациентка «направляется в специализированный стационар для установки диагноза и лечения». Из объективного осмотра акта не вполне ясно, чем обусловлен отказ от приема в СИЗО-1, т.к. объективный осмотр проведен не в полном объеме: не содержит данные аускультации легких, пальпации живота и перкуссии живота с определением анатомо-функционального состояния органов брюшной полости, ЧСС и пульса, ЧДД; анамнез собран не полностью, не указана давность возникновения жалоб, причина их появления/или без причины. Следовательно, при проведении осмотра пациентки на предмет возможности приема в СИЗО-1 фельдшером не применялись навыки, знания и умения, закрепленные в Профессиональном стандарте «Фельдшер», утвержденном приказом Минтруда России от 31.07.2020 № 470н. Осмотр проведен не в полном объеме, в связи с чем, отказ в приеме пациентки в СИЗО-1 является недостаточно обоснованным с нарушением заполнения формы акта об отсутствии возможности приема в СИЗО по медицинским показаниям (приложение №8 к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (ред. от 29.11.2023).