Проверка № 342100119670 от 12 апреля 2021 года

ООО "ВТПЗ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
12 апреля 2021 года — 11 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛЖСКИЙ ТРУБОПРОФИЛЬНЫЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Волгоградской области

Цель проверки
Целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области заявления работника о нарушении его трудовых прав (вх. № 34/7-690-21-ОБ от 26.03.2021г.)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Зинин В. Ю. Начальник отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
404126 Волгоградская область город Волжский улица Александрова дом 95 строение 1 офис 1

Дата составления акта о проведении проверки
11 мая 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с ч.1 ст.221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290-н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.06.2009г. №357н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приказом Минтруда России от 1 ноября 2013 г. № 652н утверждены типовые норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (п.13 Межотраслевых правил). Так, в соответствии с п.747 приложения к приказу №652н контролеру в производстве черных металлов полагается к выдаче : Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 Куртка на утепляющей прокладке по поясам Ботинки кожаные с защитным подноском или 1 пара Сапоги кожаные с защитным подноском, или 1 пара Сапоги резиновые с защитным подноском 1 пара Перчатки с полимерным покрытием 12 пар Каска защитная 1 на 3 года Подшлемник под каску 1 Очки защитные до износа Наушники противошумные (с креплением на каску) или до износа Вкладыши противошумные до износа Средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное до износа В ООО "Волжский трубопрофильный завод" в качестве контролера в производстве черных металлов 16.09.2020г. была принята работник Хоружая А.С., которая состояла в трудовых отношениях и выполняла работу в ООО "Волжский трубопрофильный завод" до 11.03.2021г. Указанными средствами индивидуальной защиты контролер в производстве черных металлов Хоружая А.С. не была обеспечена своевременно в достаточном количестве. Так, в период с момента трудоустройства 16.09.2020г. по 06.10.2020г., Хоружая А.С. не была обеспечена средствами индивидуальной зашиты полностью, в дальнейшем Хоружей А.С. частично выданы некоторые из полагающихся ей средств индивидуальной защиты, а именно 07.10.2020г. выданы каска защитная, Костюм для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные, 09.11.2020г. выдан зимний Костюм для защиты от общих производственных загрязнений, 16.11.2020г. выданы ботинки. В период работы с 16.09.2020г . по 11.03.2021г. Хоружая А.С. не была обеспечена следующими СИЗ: Перчатки с полимерным покрытием, Подшлемник под каску, Наушники противошумные (с креплением на каску) или Вкладыши противошумные, Средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное Данные действия (бездействия) работодателя ООО "Волжский трубопрофильный завод" являются нарушением требований ч.1 ст.221 Трудового кодекса РФ и п.5 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Некоторые из вышеуказанных средств защиты отнесены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Проверкой установлено, что в нарушение требований ч.1 ст. 221 ТК РФ и п. 15 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н, работник ООО "Волжский трубопрофильный завод" - контролер в производстве черных металлов Хоружая А.С. не была обеспечена полагающимися ей смывающими и обезвреживающими средствами, кроме жидкого мыла. Учитывая, что в соответствии с приказом Минтруда России от 1 ноября 2013 г. № 652н контролеру в производстве черных металлов Хоружей А.С. полагается к выдаче такие СИЗ как перчатки из полимерных материалов, Ботинки кожаные с защитным подноском или Сапоги кожаные с защитным подноском, или Сапоги резиновые с защитным подноском, это предполагает постоянную работу с использованием указанных средств индивидуальной защиты. Так, согласно Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н, Средства гидрофобного действия (отталкивающие влагу, сушащие кожу) выдаются при работе выполняемой в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки), закрытой спецобуви. Регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии выдаются при работе выполняемой в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов Средства для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие) выдаются при работе выполняемой в закрытой спецобуви. Согласно письменным пояснениям директора ООО "Волжский трубопрофильный завод" Краснова Ю.В., полученным в ходе проверки, Хоружая А.С. обеспечивалась только жидкими смывающими средствами- мылом, что подтверждается бухгалтерскими документами, свидетельствующими о покупке ООО "Волжский трубопрофильный завод" указанные смывающих средств. В нарушение требований абз.13 ч.2 ст. 212 ТК РФ, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ. При выдаче работникам СИЗ, в карточках учета и выдачи СИЗ отсутствуют сведения: дата поступлении на работу, размер рукавиц и перчаток, не указаны все СИЗ, полагающиеся работнику в соответствии с типовыми нормами, не указаны типовые нормы, на основании которых работнику полагаются к выдаче СИЗ, антропологические данные работника (рост, пол, размер одежды). Так, в личной карточке учета выдачи СИЗ Хоружей А.С. не указаны антропометрические сведения, такие как размер головного убора, размер респиратора, размер рукавиц и перчаток . Установлено, что 16.09.2020г. Хоружей А.С. было вручено уведомление об изменении условий заключенного с Хоружей А.С. трудового договора с 05.10.2020г. в рамках ст.74 ТК РФ, а именно изменение режима рабочего времени на "односменный непрерывный двухбригадный режим рабочего времени, начало рабочего дня 08:00 окончание рабочего времени 20:00, перерыв для отдыха и питания 30 минут в течении смены с подменой друг друга и включается в рабочее время". Согласно ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим. Таким образом, в действиях работодателя по изменению условий трудового договора, заключенного с Хоружей А.С. усматриваются нарушения требований ст.74 ТК РФ, выразившееся в игнорировании императивного срока (два месяца) уведомления работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора. Проверкой установлено, что между Хоружей А.С. и ООО "ВТПЗ" 16.09.2020г. был заключен трудовой договор на основании которого Хоружая А.С. была принята на работу в должности контролер в производстве черных металлов. Указанным договором Хоружей А.С. был установлен односменный пятидневный с двумя выходными днями режим рабочего времени. При этом, в нарушение требований ст.57, ст.100 ТК РФ, указанным договором Хоружей А.С. не было установлено время начала и окончания рабочего дня (смены). Установлено, что 16.09.2020г. Хоружей А.С. было вручено уведомление об изменении условий заключенного с Хоружей А.С. трудового договора с 05.10.2020г. в рамках ст.74 ТК РФ, а именно изменение режима рабочего времени на "односменный непрерывный двухбригадный режим рабочего времени, начало рабочего дня 08:00 окончание рабочего времени 20:00, перерыв для отдыха и питания 30 минут в течении смены с подменой друг друга и включается в рабочее время". Между Хоружей А.С. и ООО "ВТПЗ" 05.10.2020г. подписано дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору об изменении вышеуказанных условий труда с 05.10.2020г., что соответствует требованиям ст.72 ТК РФ. Установлено, что 24.12.2020г. Хоружей А.С. было вручено уведомление об изменении условий заключенного с Хоружей А.С. трудового договора с 01.03.2021г. в рамках ст.74 ТК РФ, а именно изменение режима рабочего времени на: "1 смена - начало рабочего дня 08:00 окончание рабочего времени 20:00, перерыв для отдыха и питания 30 минут в течении смены с подменой друг друга и включается в рабочее время; 2 смена- начало рабочего дня 20:00 окончание рабочего времени 8:00, перерыв для отдыха и питания 30 минут в течении смены с подменой друг друга и включается в рабочее время ". Между Хоружей А.С. и ООО "ВТПЗ" 01.03.2021г. подписано дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору об установлении Хоружей А.С. непрерывного четырехбригадного двусменного режима рабочего времени с 01.03.2021г., что соответствует требованиям ст.72 ТК РФ. С графиком сменности с 01.03.2021г. Хоружей А.С. были ознакомлены под роспись 24.12.2020г. Вместе с тем, из представленных документов (трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, график сменности с 01.03.2021г.) невозможно сделать однозначный вывод о том, в составе какой бригады Хоружая А.С. обязана была выполнять свои трудовые обязанности и каким режимом ежедневной работы руководствоваться, что является нарушением требований ст.100, ст.57 ТК РФ. Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ