Проверка № 33250851000019446307 от 22 сентября 2025 года

АО "РАССВЕТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РАССВЕТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям

Предостережение
При наблюдении за соблюдением обязательных требований (задание от 22.09.2025 № 03-В-515) по результатам сбора и анализа имеющихся в Управлении сведений, сведений из Департамента лесного хозяйства Владимирской области, ФГБУ «ВНИИЗЖ» выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений. Установлено, что Акционерное общество «Рассвет» (АО «Рассвет») (ИНН 3314001160, ОГРН 1023300934612), адрес регистрации: 601535, Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, с. Григорьево, ул. Черемушки, д. 7 осуществляет деятельность по заготовке древесины на основании договора аренды лесных участков на территории ГКУ ОВ «Гусевское лесничество» Григорьевское участковое лесничество, урочище Рассвет: квартала 3-5,8-10,14-17,23-83 Таким образом, на территории Владимирской области АО «Рассвет» арендует и использует подкарантинные объекты для заготовки и временного хранения древесины - подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска. В соответствии с п.п. 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»: - подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер; - подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования. В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 27.11.2006 № 139-ФУ-03 (в ред. приказа от 21.10.2022 № 302-УФ-03) на земли, покрытые лесной растительностью, места заготовки и складирования древесины, объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры Владимирской области установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным вредителям леса р. Monochamus: Большой чёрный еловый усач, Малый чёрный еловый усач, Чёрный сосновый усач. Постановлением Губернатора Владимирской области от 13.02.2008 № 113 «О наложении карантина по вредителям лесоматериалов» наложен карантин. Управлением совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам. Согласно перечисленным нормативным актам лесозаготовительные и лесоперерабатывающие организации, помимо других мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, обязаны проводить обследования используемых ими подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов. По имеющейся в Управлении информации АО «Рассвет» в 2024-2025 годах не проводило обследования арендуемых и используемых на территории Владимирской области подкарантинных объектов на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158. Таким образом, выявлены признаки нарушения требования законодательства в области карантина растений – не проведение АО «Рассвет» обследований подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов. Не проведение обследования, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Владимирской области, будет способствовать распространению и расселению карантинных вредителей леса и лесоматериалов, формированию их очагов. В дальнейшем может привести к массовому заражению лесопосадок, тем самым создать угрозу здоровью растений, животных, а также может привести к порче товарного качества лесопродукции, что отразиться на экспортном потенциале Российской Федерации, в частности вывоз древесины в соответствии с фитосанитарными требованиями ряда стран будет запрещен. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - проводить обследования арендуемых и используемых подкарантинных объектов - территорий нижних и верхних складов, пунктов накопления и временного хранения древесины на наличие карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Горбатова Елена Александровна Старший государственный инспектор