ГБУЗ ВО "МУРОМСКАЯ ЦРБ"

На основании пункта 11.1.2 Раздела II приказа Росздравнадзора от 06.10.2020 №9194 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Владимирской области» на территории области Территориальный орган Росздравнадзора по Владимирской области осуществляет государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048, согласно которому предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками), индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, обязательных требований в сфере охраны здоровья, в том числе прав граждан в сфере охраны здоровья. 22.05.2025 в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области поступило обращение Шаповаловой Л. от 22.05.2025 (вх. №О33-355/25-М от 22.05.2025) по факту ненадлежащего оказания медицинской помощи Шаповалову А.И. сотрудниками ГБУЗВО «Муромской ЦРБ», которое было направлено в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Владимирской области для проведения экспертизы качества оказанной медицинской помощи. В соответствии с письмом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области от 04.08.2025 № 09-3841 (вх. № В33-3220/25 от 04.08.2025), Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Владимирской области проведена экспертиза качества медицинской помощи, по результатам которой выявлены нарушения. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ). Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья закреплены в главе 4 Федерального закона № 323-ФЗ. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи. Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов (часть 4 статьи 22 Федерального закона № 323-ФЗ). Кроме того, пунктом 11 части 1 статьи 79 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке с учетом особенностей ведения и использования медицинской документации, содержащей сведения об оказании лицу психиатрической помощи в недобровольном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи, и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, согласно письму Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области от 04.08.2025 № 09-3841 (вх. №В33-3220/25 от 04.08.2025), в соответствии с Порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения, утвержденным приказом Минздрава России от 19.03.2021 № 231н, учитывая страховую принадлежность, страховой медицинской организацией АОСП ООО «СК «Ингосстрах-М» филиал в г. Владимире проведена внеплановая целевая экспертиза качества медицинской помощи, оказанной Шаповалову А.И. в ГБУЗ ВО «Муромская ЦРБ» (ЦАОП) в период с 15.01.2025 по 21.01.2025, с 18.02.2025 по 24.02.2025, по результатам которой выявлено наличие признаков расхождения сведений, представленных в медицинской документации (расхождение сведений об оказании медицинской помощи в различных разделах медицинской документации и (или) учетно-отчетной документации, запрошенной на проведение экспертизы). Учитывая вышеизложенное, в деятельности ГБУЗ ВО «Муромская ЦРБ» усматриваются признаки нарушений требований, установленных частью 1 статьи 22 и пунктом 11 части 1 статьи 79 Федерального закона № 323-ФЗ, в части осуществления деятельности с несоблюдением требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и отсутствуют данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.