ЗАО "ГАРСКОЕ"

В рамках имеющихся полномочий сотрудниками Управления проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия. На момент проведения совместного мероприятия, сотрудниками ДПС было остановлено транспортное средство государственный номер А504ОХ37. В автотранспортном средстве находилось около 165 литров молочной продукции. Согласно накладным от 29.11.2024г. молочная продукция от ЗАО «Гарское» перевозилась следующим лицам: Прокопенко: молоко 1,4 литра 15 бутылок, молоко 0,93 литра 4 бутылки; Рахимову: молоко 1,4 литра 8 бутылок; Соболеву: молоко 1,4 литра 36 бутылок; Истраилову: молоко 1,4 литра 18 бутылок; молоко 0,93 литра 10 бутылок; Гришиной: молоко 1,4 литра 24 бутылки; молоко 0,93 литра 12 бутылок. В результате было выявлено нарушение, а именно: отсутствовали ветеринарно-сопроводительные документы на молочную продукцию, подтверждающие его качество и безопасность. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. №4979-1 «О Ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Согласно пункту 1 Приложения I «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» утв. Министерством сельского хозяйства РФ от 13 октября 2022 года N 862 (далее Правил)- настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 2 Приложения I Правил - ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 октября 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС). Согласно пункту 3 Приложения I Правил - оформление ВСД осуществляется при: перемещении (перевозке) подконтрольного товара. Согласно пункту 7 Приложения II Правил - после оформления ВСД в ФГИС ВетИС автоматически создается форма для печати данного ВСД, на которой отображаются реквизиты ВСД, а также уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в ФГИС ВетИС. В ФГИС ВетИС доступно отображение ВСД в виде графического цветного или черно-белого изображения, соответствующего заполненному бланку ВСД, которое может быть распечатано на бумаге формата А4. Согласно пункту 8 Приложения II Правил - в случае если ВСД оформлен в электронной форме, лица, уполномоченные на проведение федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), а также иные участники оборота подконтрольных товаров, не вправе требовать от владельца (перевозчика) подконтрольного товара предъявления ВСД, оформленного на бланке строгого учета на бумажном носителе. При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору представить: - уникальный идентификационный номер электронного ВСД, который присваивается ФГИС ВетИС автоматически в момент оформления ВСД (номер ВСД), или -соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС или иными средствами - распечатку одной из формы для печати оформленного в электронной форме ВСД. Согласно ст.4 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - нарушение выражено в отсутствии возможности отразить прослеживаемость пищевой продукции, а именно: документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно п. 12 "ТР ТС 033/2013. О безопасности молока и молочной продукции", перевозка на таможенной территории Союза сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок сопровождается ветеринарным сопроводительным документом, выдаваемым уполномоченным органом государства-члена, содержащим сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждающие их безопасность. Согласно п. 44 "ТР ТС 033/2013. О безопасности молока и молочной продукции", на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. Нарушение прослеживаемости подконтрольной продукции может стать причиной причинения вреда жизни и здоровью людей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) не допускать нарушения требований: ФЗ «О ветеринарии» от 14.05.1993 N 4979-1; «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденные приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года №862; 3)Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; 4) Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67.