Проверка № 33230943343505554462 от 29 марта 2023 года
ООО ДУК "ТЕРРИТОРИЯ"
Дата проведения
29 марта 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА МУРОМ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Управление многоквартирным домом № 6 по ул. Филатова г. Мурома осуществляет ООО ДУК «Территория», ИНН: 3334019327. Генеральный директор: Мажорова Инесса Сергеевна. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Управление Вашим многоквартирным домом осуществляет ООО ДУК «Территория», договор № б/н от 01.05.2018 г. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В силу п. 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: 1) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); 2) крыши; 3) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); 4) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); 5) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); 6) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В силу п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» (далее – Постановление № 2607): "абонент" - пользователь, с которым заключен возмездный договор об оказании телематических услуг связи с выделением уникального кода идентификации (далее - договор об оказании услуг связи); "абонентская линия" - линия связи, в том числе беспроводная линия передачи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование (далее - оборудование) с узлом связи сети передачи данных или обеспечивающая возможность подключения к сети передачи данных оборудования; "абонентский терминал" - совокупность технических и программных средств, применяемых абонентом и (или) пользователем при пользовании телематическими услугами связи для передачи, приема и отображения электронных сообщений и (или) формирования, хранения и обработки информации, содержащейся в информационной системе. В соответствии с п.п. «г» п. 35 Постановления № 2607 абонент обязан содержать в исправном состоянии абонентскую линию и пользовательское (оконечное) оборудование, находящиеся в помещении абонента, а также соблюдать правила эксплуатации этого оборудования. Согласно п. 73 Постановления № 2607 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи оператор связи несет ответственность перед абонентом и (или) пользователем в случае нарушения сроков предоставления доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии. В силу п. 80 Постановления № 2607 абонент и (или) пользователь несут ответственность перед оператором связи в случае нарушения правил эксплуатации пользовательского (оконечного) оборудования и (или) абонентского терминала, а также совершения действий, приводящих к нарушению функционирования средств связи и сети связи оператора связи. Согласно п. 5.6.2, 5.6.23, 5.6.24 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии. Обслуживание и ремонт радиотрансляционной сети, оборудования радиотрансляционных стоек, телевизионных антенн коллективного пользования, а также усилителя коллективных систем приема телевидения должно производиться специализированными организациями. Осуществлять наблюдение за сохранностью устройств оборудования радиотрансляционной сети и незамедлительно сообщать в предприятия связи о всех обнаруженных недостатках, своевременно ремонтировать части здания, используемые для крепления устройств и оборудования радиотрансляционной сети (несущие балки и др.), заблаговременно сообщать в радиотрансляционный узел о плановых работах по ремонту кровли или перекрытий зданий и не допускать повреждений устройств оборудования радиотрансляционной сети. Таким образом, вышеуказанные требования разграничивают зону эксплуатационной ответственности между телекоммуникационной компанией и абонентом, а также возлагают на управляющую организацию обязанность по уведомлению владельца слаботочной сети о запланированных и проводимых работах на общем имуществе собственников помещений дома на котором размещены такие сети. Исходя из анализа документов, представленных ООО ДУК «Территория» и доводов Вашего обращения, должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром установлено следующее. На основании протокола общего собрания собственников помещений № б/н от 20.12.2021 г. (вопрос № 5) управляющей организацией с января по март 2023 г. проводился косметический ремонт подъезда многоквартирного дома № 6 по ул. Филатова г. Мурома. С целью проведения вышеуказанных работ у ООО ДУК «Территория» возникла необходимость приведения слаботочных сетей (телефония и интернет), размещенных в местах общего пользования указанного дома, в упорядоченное состояние, предусмотренное п. 8.5.10 СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений». Вследствии чего, в адрес телекоммуникационных компаний ООО «Модус», ПАО «Ростелеком», Муромского регионального центра связи – структурного подразделения Нижегородского центра связи – филиала ОАО «РЖД», ООО «Трайтэк», ООО «ТТК-Связь», МУП «Эфир» направлены письма исх. № 100 от 27.02.2023 г., исх. № 112 от 28.02.2023 г., исх. № 101 от 27.02.2023 г. (исх. № 351 от 24.05.2022 г.), исх. № 102 от 27.02.2023 г. (исх. № 349 от 24.05.2022 г.), исх. № 103 от 27.02.2023 г. (исх. № 350 от 24.05.2022 г.) о необходимости приведения в порядок слаботочных сетей, находящихся в собственности по адресу: г. Муром, ул. Филатова, д. 6, в срок до 03.03.2023 г., а также уведомление о начале демонтажа части указанных сетей с 28.02.2023 г. Однако, вышеуказанные уведомления не содержат конкретного получателя, а также способа его направления и сведений, подтверждающих их получение вышеуказанными телекоммуникационными компаниями. Согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», операторы связи вправе размещать оборудование в многоквартирных домах на возмездной основе. Решение о пользовании общим имуществом МКД иными лицами принимается на общем собрании собственников помещений (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). За доступ компании к общему имуществу должно быть отдано не менее ⅔ голосов от общего их числа в МКД (п. 1 ст. 46 ЖК РФ). Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 6 по ул. Филатова г. Мурома по вопросу размещения или демонтажа существующих телекоммуникационных сетей ООО ДУК «Территория» не предоставила, ГИС ЖКХ не содержит. Таким образом, ООО ДУК «Территория» в таких правоотношениях не рассматривается как самостоятельный хозяйствующий субъект. Следовательно, управляющая организация не может принимать самостоятельное решение по вопросу демонтажа слаботочных сетей, а также заключать договоры с операторами связи на пользование общим имуществом дома в отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников. 28.02.2023 г. в связи с непринятием телекоммуникационными компаниями мер, направленных на приведение слаботочных сетей, размещенных в местах общего пользования Вашего многоквартирного дома, в упорядоченное состояние, управляющая организация приступила к их частичному демонтажу. Однако, мер, направленных на установление принадлежности слаботочных сетей конкретной телекоммуникационной организации, абоненту или слаботочным сетям, имеющем признаки общего имущества собственников помещений в таком доме, ООО ДУК «Территория» не принимала. 28.03.2023 г. в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром произведено рассмотрение Вашего обращения с выездом на место, в ходе которого установлено, что слаботочные сети в местах общего пользования восстановлены и закреплены на стенах. Исходя из разговора с Вами по телефону, состоявшегося 28.03.2023 г. в 13 ч. 48 мин. должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром установлено, что с 16.03.2023 г. услуги связи Вам оказываются в полном объеме. Таким образом, в отношении ООО ДУК «Территория» объявлено предостережение о недопустимости нарушения вышеуказанных требований, необходимости определения владельца телекоммуникационных сетей с его последующим надлежащим уведомлением о проводимых управляющей организацией мероприятиях, административной ответственности за нарушение обязательных требований.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Карлин Д. С. | Начальник отдела Муниципальная жилищная инспекция Управления жилищной политики администрации округа Муром |
Объекты и итоги проверки
Адрес
602254, ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ, ГОРОД МУРОМ, УЛИЦА ФРУНЗЕ, 2, 24
Нет данных о результатах проверки