АО "ЭР-ТЕЛЕКОМ ХОЛДИНГ"

При рассмотрении обращения гр. Добродеева В.П. (вх.№2520 /ж-2024 от 29.07.2024г) установлено, что оператор связи АО «ЭР-Телеком Холдинг» в одностороннем порядке изменил период и порядок оплаты вопреки, имеющимся в договоре на предоставление услуг связи № 8946070976 от 05.08.2015 года предоставляемых по адресу: г. Брянск, ул. 3 Интернационала, д.6/4 существенных условий договора, а именно изменил указанный в договоре (ежемесячный период оплаты) с 25 числа текущего месяца на 11 число текущего месяца и произвел требование оплаты у абонента сразу за два месяца. При невыполнении данного требования об оплате за два текущих периода оператор связи приостановил оказание услуг. Кроме того, потребителем указано, что оператором связи не выставляются счета на оплату в нарушение п.4.4 Договора №8946070976 об оказании услуг связи. Согласно пункту 1 статьи 44 Закона N 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. В соответствии с п. 2 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. Согласно п. 21 Правил N 1342 договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора и оформляется в двух экземплярах имеющих равную юридическую силу. Согласно пункту 23 Правил оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи" (далее по тексту Правила) В договоре должны быть указаны следующие существенные условия: а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации); б) оказываемые услуги телефонной связи; в) система оплаты услуг телефонной связи; г) порядок, сроки и форма расчетов. На основании подпункта "а" пункта 25 Правил, абонент обязан вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором. Согласно п. 29 Правил N 1342 вид платежей за услуги телефонной связи и порядок их осуществления определяются договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 38 Правил N 1342 основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. В силу пункта 39 Правил оказания услуг телефонной связи расчетный период оказания услуг телефонной связи устанавливается оператором связи. Поскольку оплата услуг связи осуществляется, исходя из фактического объема оказанных услуг, обязательство абонента наступает в момент окончания расчетного периода. Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента (пункт 41 Правил) и должен содержать следующие сведения: а) реквизиты оператора связи; б) реквизиты абонента; в) расчетный период, за который выставляется счет; г) номер лицевого счета абонента; д) данные о суммарной продолжительности соединений за расчетный период (при повременном учете); е) сумма, предъявляемая к оплате по каждому виду услуг телефонной связи и каждому абонентскому номеру; ж) виды оказанных услуг телефонной связи; з) сумма остатка на лицевом счете (при авансовом платеже); и) дата выставления счета; к) срок оплаты счета (при отложенном платеже). В соответствии с пунктом 42 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи обязан обеспечить предоставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи, адрес, порядок и способ предоставления счета устанавливаются договором. Согласно пункту 47 Правил изменение договора осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором. Исходя из приведенных норм следует, что оператор связи не вправе менять в одностороннем порядке порядок и систему оплаты, так как это существенное условие договора на оказание услуг связи. Договором предписан авансовый способ оплаты, но оператор в одностороннем порядке изменяет существенное условие о сроках оплаты, устанавливающий ежемесячную оплату до 25 числа текущего месяца и требует произвести оплату до 11 июля сразу за два месяца, при этом, не выставляя, в порядке, установленном действующим законодательством счета на оплату. На основании выше изложенного следует, что оператором связи АО «ЭР-Телеком Холдинг», в одностороннем порядке изменена система и порядок оплаты. Таким образом, в действиях оператора связи Общества усматриваются признаки нарушения действующего законодательства в сфере связи и защиты прав потребителей и нарушению прав потребителей. На основании вышеизложенного следует, что доводы, изложенные в обращении потребителя, свидетельствуют о признаках нарушения п.п. 41,47 «Правил оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи".