ООО "АЛЬТАИР"

При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии) мотивированное представление об объявлении предостережения о недопустимости административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.1 и 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятие земельного участка, а также в использовании земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок и использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. 04 октября 2022 года на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 30 сентября 2022 года № 180, проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Губкин, пер. Центральный, 13а, с кадастровым номером 31:03:0408001:208. В ходе выездного обследования установлено, что данный земельный участок частично огорожен сетчатым ограждением (при въезде на участок, около строительных вагончиков), на участок имеется свободный проезд (подход). Данный земельный участок расположен на общей, частично огороженной территории, на которой также расположен земельный участок с кадастровым номером 31:03:0408001:209. Земельный участок с кадастровым номером 31:03:0408001:208, как самостоятельный объект недвижимости, не огорожен по тем границам, которые сформированы и внесены в сведения единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). На общей, огороженной территории, расположены строительные вагончики, нежилые здания отсутствуют, размещены дробильно-сортировочные установки, имеются насыпи щебня (мелкой и крупной фракции), осуществляется дробление щебня. Земельный участок с кадастровым номером 31:03:0408001:208 расположен по адресу: Белгородская область, г. Губкин, пер. Центральный, 13а, площадью 33221 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, предоставлен в аренду ООО «Альтаир», ИНН 3127016543, срок действия с 27 июля 2021 года по 15 марта 2028 года, о чем в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) 27 июля 2021 года сделана запись регистрации №31:03:0408001:208-31/069/2021-1. По договору аренды от 20 июля 2021 года № 20-ю вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ООО «Альтаир» в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство тепличного комплекса по выращиванию цветов и овощной продукции в Губкинском городском округе Белгородской области. По сформированным границам, внесенным в сведения ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 31:03:0408001:208 с трех сторон граничит с земельным участком с кадастровым номером 31:03:0408001:209. Дробильно-сортировочная установка, насыпи щебня расположены на территории данных двух земельных участках без разграничения, таким образом, производственная деятельность по складированию, хранению и дроблению щебня осуществляется на всей территории. В соответствии с правилами землепользования и застройки Губкинского городского округа, утвержденными распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 25 октября 2018 года № 692 (в редакции изменений от 29.10.2019 года № 597, от 05 июня 2020 года № 297, от 01 октября 2021 года № 548) территория, на которой расположены земельные участки с кадастровыми номерами 31:03:0408001:208 и 31:03:0408001:209, находится в территориальной зоне СХ-2 «Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства». В территориальной зоне СХ-2 к основным видам разрешенного использования земельных участков такой вид, как «Производственная деятельность», не относится. В связи с вышеизложенным, установлено, что ООО «Альтаир» использует земельный участок с кадастровым номером 31:03:0408001:208 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, так как на территории, предоставленной в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство тепличного комплекса по выращиванию цветов и овощной продукции в Губкинском городском округе Белгородской области», с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенной в территориальной зоне СХ-2, осуществляется производственная деятельность по складированию, хранению и дроблению щебня. Таким образом в действиях арендатора, ООО «Альтаир» при использовании земельного участка с кадастровым номером 31:03:0408001:208 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ. Также при сборе и анализе данных было установлено, что площадь земельного участка (территории), занятой под дробильно-сортировочной установкой, насыпями щебня, фактически больше, чем площадь земельных участков с кадастровыми номерами 31:03:0408001:208 (площадь – 33221 кв.м.) и 31:03:0408001:209 (площадь – 1125 кв.м.). По сведениям ЕГРН, общая площадь этих земельных участков составляет 34346 кв.м. (по выпискам ЕГРН), а приблизительная площадь огороженной территории, занятой под дробильно-сортировочной установкой, насыпями щебня, составляет 36870 кв.м. (по публичной кадастровой карте), что на 2524 кв.м. больше чем по сведениям ЕГРН. Таким образом, ООО «Альтаир» осуществляя свою деятельность на территории Губкинского городского округа по адресу: Белгородская область, г. Губкин, пер. Центральный, 13а, самовольно занимает земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, приблизительной площадью 2524 кв.м., примыкающий с северной стороны к границам земельных участков с кадастровыми номерами 31:03:0408001:208, 31:03:0408001:209, а также обеспечивающий доступ к земельному участку с кадастровым номером 31:03:0408001:209. Границы земельного участка, примерной площадью 2524 кв.м., не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не внесены в ЕГРН. Документов, подтверждающих или устанавливающих право владения, пользования или распоряжение данным земельным участком, на момент сбора и анализа данных в отдел муниципального контроля не поступило. В связи с вышесказанным можно предположить, что в действиях ООО «Альтаир» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятие земельного участка, приблизительной площадью 2524 кв.м., а также в использовании земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. Не допускать нарушений, выразившихся в самовольном занятие земельного участка, а также в использовании земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, а именно: - не допускать самовольного занятия земельного участка государственная собственность, на который не разграничена, приблизительной площадью 2524 кв.м., примыкающий с северной стороны к границам земельных участков с кадастровыми номерами 31:03:0408001:208, 31:03:0408001:209, а также обеспечивающий доступ к земельному участку с кадастровым номером 31:03:0408001:209; - не допускать использования земельного участка с кадастровым номером 31:03:0408001:208 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.