Проверка № 31170700778478 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФКП ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ №92
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Киданова Наталья Анатольевна | Консультант отдела контроля качества образования управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309992, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН ВАЛУЙСКИЙ, ГОРОД ВАЛУЙКИ, , , ,
Дата составления акта о проведении проверки
24 мая 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
-
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
—
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
—
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
—
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Кузнецов И.Н. по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Виновен, предупреждение |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| 1.1. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462, в учреждении не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования. 1.2. В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, в процессе самообследования организации не проведена оценка системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324. 1.3. В нарушение пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, в соответствии с которым отчет о результатах самообследования для образовательных организаций дополнительного профессионального образования составляется, о самообследовании ФКП образовательного учреждения №92 по состоянию на 1 апреля текущего года не составлен | |
Описание
Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение части 11 статьи 43, пункта 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) в организации не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в связи с чем у обучающихся отсутствует возможность обжалования в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений мер дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся | |
Описание
Нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения аттестации педагогических работников
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение статьи 49 Федерального закона №273-ФЗ, Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276, в организации не организовано проведение аттестации педагогических работников на соответствие занимаемым должностям (не создана аттестационная комиссия, не разработан график проведения аттестации, педагогические работники, проработавшие в организации в занимаемых должностях более двух лет, не имеют аттестации) | |
Описание
Неисполнение руководителем образовательной организации своих должностных обязанностей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ в ФКП образовательном учреждении №92 не разработана программа развития. В нарушение части 3 статьи 60 Федерального закона №273-ФЗ в ФКП образовательном учреждении №92 не установлены образцы документов об образовании и (или) о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию; не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309 (далее - Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи), в организации отсутствует паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры. | |
Описание
Осуществление образовательной деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обеспечивает соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в учреждении отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по адресам мест осуществления образовательной деятельности: мкр. Раздолье, г. Валуйки, Белгородская область, 309992, ул. Тимирязева, д. 1 А, г. Валуйки, Белгородская область, 309990; ул. Тимирязева, д. 1, г. Валуйки, Белгородская область, 309990. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которым образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, ФКП образовательное учреждение №92 не имеет заключения Государственного пожарного надзора на предмет соответствия состояния и содержания территории, здания и помещений, а также и их оборудования требованиям пожарной безопасности | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение пункта 20 части IV Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 года № 1186, для учета выдачи дипломов, дубликатов дипломов, дубликатов приложений к дипломам в ФКП образовательном учреждении №92 не ведутся книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации | |
Описание
Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ в учреждении не обеспечена безопасность обучающихся, что выражается в отсутствии у директора Кузнецова И.Н., заместителя директора Баранова Е.Н., главного бухгалтера Темной О.А., секретаря учебной части Обозной К.В., преподавателей: Сычева Е.А., Рудича С.И., Садового А.Т., Сотникова В.А., мастеров производственного обучения: Приходько В.В., Баранова Н.Н., Горишняка А.И., Обухова М.Н., Ведмецкого С.Н., Фирсова А.В., Шеховцова В.И., Межакова Ю.В., Татаренко Л.В., Копцовой Т.В. справки о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел | |
Описание
Нарушения, связанные с созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, пункта 10 части 1 статьи 48 Федерального закона №273-ФЗ, пунктов 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, организацией не утверждены в установленном порядке программы вводного инструктажа по охране труда и первичного инструктажа на рабочем месте. В нарушение пункта 10 части 1 статьи 48 Федерального закона №273-ФЗ: в нарушение пунктов 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций не проводился вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте при переводе методиста Сычева Е.А. на новое место работы – преподавателя с 01 марта 2017 года. В журнале регистрации повторного и внепланового инструктажей по безопасности труда на рабочем месте (начат 01 сентября 2015 года) зафиксировано проведение повторного инструктажа от 01 сентября 2016 года с мастером производственного обучения Шеховцовым В.И., приказ о приеме на работу от 10 ноября 2016 года №35-лс; в нарушение пункта 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда ФКП образовательного учреждения №92 включены Кузнецов И.Н., Баранов Е.Н., Обухов М.Н., не прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. в нарушение пункта 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований о | |
Описание
Нарушения, связанные с созданием условий и организацией дополнительного профессионального образования работников
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| Не обеспечено дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности мастеру производственного обучения Шеховцову В.И. (повышение квалификации не проходил с апреля 2014 года) | |
Описание
Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| Трудовые договоры с педагогическими работниками в части определения прав и обязанностей педагогических работников не приведены в соответствие со статьями 47, 48 Федерального закона №273-ФЗ). Не приведены в соответствие с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» должностные инструкции преподавателя, заместителя директора и мастера производственного обучения | |
Описание
Отсутствие на официальном сайте образовательной организации предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании информации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона №273-ФЗ структура официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формат представления на нем информации не соответствуют требованиям, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» организация не имеет официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | |
Описание
Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение пункта 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения сроки начала и окончания профессионального обучения в организации не определяются учебными планами образовательных программ профессионального обучения по профессии штукатур, каменщик, швея, повар, мельник, ткач (пенько-джутовое производство), резчик по дереву и бересте, столяр, станочник деревообрабатывающих станков, оператор швейного оборудования. В нарушение пункта 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, в соответствии с которым реализация основных программ профессионального обучения сопровождается проведением промежуточной аттестации обучающихся, организацией не определены формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам профессионального обучения по профессии штукатур, каменщик, швея, повар, мельник, ткач (пенько-джутовое производство), резчик по дереву и бересте, столяр, станочник деревообрабатывающих станков, оператор швейного оборудования | |
Описание
Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение части 1 статьи 58 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой формы проведения промежуточной аттестации определяются учебным планом образовательной организации, пункт 2.4 раздела 2 «Текущий контроль успеваемости обучающихся по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих» локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (утвержден директором от 16 ноября 2015 года) устанавливает обязанность педагогических работников по определению форм проведения промежуточной аттестации. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273 - ФЗ, пункта 24 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 464, согласно которым обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации, локальными нормативными актами образовательной организации не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемых образовательных программ по профессии «Мастер отделочных строительных работ», «Оператор швейного оборудования». В нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, определяющего, что к компетенции образовательной организации относится предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования, пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией в учреждении отсутствуют документы, подтверждающие предоставление учредителю до 20 апреля | |
Описание
В образовательной организации не созданы условия для ознакомления работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона №273-ФЗ при приеме в организацию на профессиональное обучение по профессии «Оператор швейного оборудования» с 01 сентября 2016 года на срок 10 месяцев обучающиеся Акимов А. А., Беляков В.С., Боженко П.Н., Бородин А.А., Гура А.В., Лебедев С.В., Долгополов Е.К. не были ознакомлены с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся | |
Описание
Нарушение при управлении образовательной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/2962 | В срок до 6 декабря 2016 года |
| В нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ в учреждении отсутствуют документы, подтверждающие функционирование коллегиальных органов управления – педагогического совета и совета учреждения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Российская Федерация, 309990, Белгородская область, г. Валуйки, мкр. Раздолье 309990, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Тимирязева, д. 1 309990, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Тимирязева, д. 1А
Нет данных о результатах проверки