Проверка № 31160600459401 от 1 июля 2016 года

МБУДО "МУЦ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕЖШКОЛЬНЫЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР" КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Белгородской области

Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ермишкина Марина Леонидовна Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской област


Объекты и итоги проверки

Адрес
309206, Белгородская область, Корочанский район, село Алексеевка, улица Базар, 24

Дата составления акта о проведении проверки
12 июля 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Колмыкова Светлана Николаевна, Директор

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании. - нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов. - нарушение прав и свобод обучающихся. - неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения. - иные.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
1. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») в соответствии с которым основной целью деятельности организации дополнительного образования является осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам: 1) в пункте 2.2 устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области в качестве основной цели деятельности учреждения определено «создание условий для всестороннего развития личности, с активной гражданской позицией, способной к успешной адаптации в современном обществе»; 2) в пункте 2.3 устава в качестве основного вида деятельности определено «организация и осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения».

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
2. В нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года №292, в соответствии с которым лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего, в пункте 3.10 устава определено, что «лицу, успешно сдавшему квалификационный экзамен, выдается свидетельство установленного образца». 3. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой ознакомление при приеме поступающего и его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся, является для образовательной организации обязательным, в пункте 3.21 устава закреплено, что такое ознакомление производится лишь по требованию потребителя. 4. В нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении сформирован коллегиальный орган управления–общее собрание коллектива вместо «Общее собрание работников». 5. В нарушение части 5 статьи 26, части 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которыми структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработка дополнительных локальных нормативных актов образовательной организацией не требуется, в уставе имеются ссылки на локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных орг.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
6. В нарушение части 1, пункта 1 части 3 статьи 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области реализуются только программы профессионального обучения, программы дополнительного образования не реализуются. 7. В нарушение пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» у образовательной организации отсутствует лицензия на медицинскую деятельность, тогда как в штатном расписании имеется единица «Медицинская сестра» и фактически работник Шевцова И.Н. замещает данную должность. 8. В нарушение части 1 и пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, локальный акт «Правила внутреннего трудового распорядка для работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области» (введен в действие приказом директора от 01 сентября 2014 года № 37), трудовые договоры с работниками не соответствуют статьям 47 - 49 и 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части установления прав и обязанностей работников образовательного учреждения. 9. В нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не сформирована библиотека, в том числе цифровая (электронная) библиотека, обеспечивающая доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
10. В нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится представление учредителю и общественности ежегодного отчёта о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчёта о результатах самообследования, учреждение не представило учредителю данные отчеты. 11. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой образовательная организация создаёт условия и организует дополнительное образование работников, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», преподаватель Прокопенко В.В., мастер производственного обучения Сошенко В.В. вели в 2015-2016 учебном году предмет «Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии» (16 часов) в рамках реализации программы профессиональной подготовки водителей категории «В», не имея на то соответствующего образования (у Прокопенко В.В. специальность по диплому «Инженер-механик», у Сошенко В.В. «Инженер-строитель-технолог»). 12. В нарушение пункта 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177, в должностной инструкции по должности «Водитель автобуса» требования к квалификации работника не предусматривают обязательное наличие у последнего непрерывного стажа работы в качестве водителя транспортного средства категории «Д» не менее года, отсутствие в течение года административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
13. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области не разработана программа развития организации, не утверждена приказом руководителя, не согласована с учредителем. 14. В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в процессе самообследования организации в 2015 году не проведена оценка качества библиотечно-информационного обеспечения, анализ показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324. 15. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией к компетенции ни одного из коллегиальных органов управления организацией не отнесен вопрос рассмотрения отчета о самообследовании, образовательной организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
16. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области в сети «Интернет» отсутствует следующая информация: а) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, об условиях охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); б) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе; в) описание образовательной программы. 17. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, в части: 1) в нарушение пункта 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области не проведен первичный инструктаж на рабочем месте для вновь назначенных на должность «Оператор газовой котельной» Буханцова В.Н., Бирюкова А.В. (приказы о приёме на работу от 02 ноября 2015 года №№ 16, 17 соответственно), что подтверждается отсутствием записей в журнале регистрации проведения инструктажей на рабочем месте.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5132В срок до 20 января 2017 года
18. В нарушение частей 2 и 6 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование в учреждении создаётся комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения нормативных локальных актов, обжалования решений применения к обучающимся дисциплинарного взыскания, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Межшкольный учебный центр» Корочанского района Белгородской области не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в целях урегулирования разногласий по вопросам реализации права на образование. 19. В нарушение пункта 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 (далее – Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность), в представлениях работодателя в аттестационную комиссию на преподавателей Польникова Павла Владимировича, Толстых Александра Феоктистовича отсутствуют даты заключения по этим должностям трудовых договоров.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
309206, Белгородская область, Корочанский район, село Алексеевка, улица Базар, 24

Нет данных о результатах проверки