Проверка № 31160600459228 от 1 декабря 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУДО "БЕЛОГОРЬЕ"
Дата проведения
1 декабря 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ермишкина Марина Леонидовна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской област |
Объекты и итоги проверки
Адрес
308001, область Белгородская г. Белгород, ул. Индустриальная, 85 А
Дата составления акта о проведении проверки
28 декабря 2016 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации.
отсутствие на официальном сайте образовательной организации предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании информации .
несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании .
несоответствие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся установленным нормам, обеспечивающим жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации .
нарушения, связанные с созданием условий и организацией дополнительного профессионального образования работников .
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол от 28.12.2016 № 321 в отношении Дронова Евгения Владимировича, директора |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф в размере 15000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/8508 | В срок до 28 июня 2017 года |
| 1. В нарушение части 4 статьи 12, пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (далее – Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам), в уставе учреждения не определены вид и направленность реализуемых образовательных программ. 2. В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, относящей к компетенции образовательной организации принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации: | |
Сведения о выданных предписаниях
| - в нарушение пункта 3 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», в соответствии с которыми педагоги дополнительного образования, работающие с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, в пункте 6.10 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка» (утвержден приказом директора от 31 декабря 2015 года № 216) ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск установлен для педагогов дополнительного образования продолжительностью 42 календарных дня. 3. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Белогорье» г. Белгорода: 1) не обеспечено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года концертмейстеров Квочки В.А., Мясникова А.А., Шаповалова Е.И. (получили дополнительное профессиональное образование в апреле 2011 года); |
Сведения о выданных предписаниях
| 2) в нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, в должностной инструкции концертмейстера не указаны требования к квалификации по данной должности. 4. В нарушение пункта 10.1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым определение видов и условий поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности осуществляется образовательной организацией, пункт 4.1 локального нормативного акта учреждения «Положение о поощрении обучающихся муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Белогорье» г. Белгорода», утвержденного приказом директора от 31 декабря 2015 года № 216, устанавливает поощрение обучающихся – награждение Дипломом, Грамотой, Благодарственным письмом без утверждения их формы. 5. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ на официальном сайте муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Белогорье» г. Белгорода в сети «Интернет» |
Сведения о выданных предписаниях
| Отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). 6. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ в образовательной организации не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, в части: 1) в нарушение требований пункта 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, согласно которому повторный инструктаж проходят все работники образовательной организации не реже одного раза в шесть месяцев, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Белогорье» г. Белгорода повторный инструктаж на рабочем месте проводится один раз в год; |
Сведения о выданных предписаниях
| 2) в нарушение пункта 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, при приеме на работу не прошли первичный инструктаж на рабочем месте вновь назначенные на должности «Концертмейстер» Квочка В.А. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 48-л), Шаповалов Е.И. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 36-л); «Педагог-организатор» Александрова А.Д (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 40-л), «Тренер-преподаватель» Макиева А.В. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 46-л), Бреусов Р.Н. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 32-л), Цуман И.В. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 35-л), Бунтушкин В.И. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 41-л); «Педагог дополнительного образования» Белоусова И.В. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 30-л), Борисов В.И. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 31-л), Ступакова Е.А. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 34-л), Шорин Ю.П. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 37-л), Яловская А.В. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 38-л), Лубенцова Е.И. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 39-л), Конопля В.М. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 42-л), Сергеев И.П. (приказ о приёме на |
Сведения о выданных предписаниях
| Работу от 31 августа 2016 года № 43-л), Брагина А.Ю. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 44-л), Лунина Т.Н. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 45-л); «Заместитель директора» Колесников И.В. (приказ о приёме на работу от 03 ноября 2016 года № 56-л); «Специалист по кадрам» Полежаева И.А. (приказ о приёме на работу от 20 апреля 2016 года № 09-л); «Сторож-вахтер» Никитина Е.Е. (приказ о приёме на работу от 01 ноября 2016 года № 55-л); 3) в нарушение пункта 9 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры: а) в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» сторож-вахтер Никитина Е.Е. принята на работу 01 ноября 2016 года № 55-л без прохождения медицинского осмотра; |
Сведения о выданных предписаниях
| 4) в нарушение пункта 1 Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2000 года № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», были приняты на работу в отсутствие аттестации на знание санитарных норм и правил сторож-вахтер Никитина Е.Е. (приказ о приёме на работу от 01 ноября 2016 года № 55-л) (аттестация на знание санитарных норм и правил не пройдена ею до момента завершения проверки), заместитель директора Колесников И.В. (приказ о приёме на работу от 03 ноября 2016 года № 56-л, аттестацию на знание санитарных норм и правил прошел 01 декабря 2016 года); |
Сведения о выданных предписаниях
| 5) у сторожа-вахтера Никитиной Е.Е. (приказ о приёме на работу от 01 ноября 2016 года № 55-л) отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - справка о наличии (отсутствии) судимости); 6) тренер-преподаватель Макиева А.В. (приказ о приёме на работу от 31 августа 2016 года № 46-л) принята на работу в отсутствие справки о наличии (отсутствии) судимости (получена ею 13 декабря 2016 года). 7. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающего право обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в целях защиты своих прав самостоятельно или через своих представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, указанная комиссия в учреждении не создана. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
308001, г. Белгород, ул. Индустриальная, дом 85 а г. Белгород, ул. Н. Чумичова, 53 а г. Белгород, ул. Чапаева, 14 г. Белгород, ул. Победы, 40 а г. Белгород, ул. Спортивная, 6 а г. Белгород, ул. Привольная, 16 г. Белгород, ул. Шершнева, 26 г. Белгород, Бульвар 1-го Салюта, 8 г. Белгород, ул. Макаренко, 36 г. Белгород, ул. Репина, 3 а г. Белгород, ул. Октябрьская, 26 а г. Белгород, ул. Корочанская, д. 318 г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д. 51 г. Белгород, ул. Макаренко, д. 3а
Нет данных о результатах проверки
