МУП "ЭЛИСТАВОДОКАНАЛ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 24 » декабря 2024 г., № РК-06-458/2024 1. Юридическому лицу – Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал»); ИНН 0816016069; ОГРН 1240800000638; юридический адрес: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 4, каб. 217, директор Булыков Анатолий Михайлович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с письмом конкурсного управляющего МУП «Элиставодоканал» Дорджиева Александра Валерьевича от 22.11.2024 № б/н с приложением копии постановления Администрации города Элиста № 1808 от 01.10.2024 имущество, задействованное в процессе оказания услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Элисты передано в муниципальную собственность 01.10.2024, производственный и административный персонал МУП «Элиставодоканал» сокращен с 30.09.2024, хозяйственная деятельность, по основному направлению деятельности предприятием прекращена с 01.10.2024. МУП «Элиставодоканал» создано в целях оказания коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению населению и прочим потребителям, а также получения прибыли. Предметом деятельности Предприятия является осуществление подъема, транспортировки и бесперебойного отпуска воды из систем водоснабжения и своевременный прием сточных вод в систему канализации в городе Элиста. В соответствии с п. 1 постановления Администрации города Элиста от 01.10.2024 № 1808 в состав имущества муниципальной казны города Элисты принято муниципальное имущество в количестве 947 ед., общей балансовой стоимостью 845 923 025 (восемьсот сорок пять миллионов девятьсот двадцать три тысячи двадцать пять) рублей 08 копеек, остаточной стоимостью 220 170 594 (двести двадцать миллионов сто семьдесят тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 26 копеек, согласно приложению. В соответствии с п. 2 постановления Администрации города Элиста от 01.10.2024 № 1808 из состава имущества муниципальной казны города Элисты передано в хозяйственное ведение (на баланс) Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» имущество, указанное в п. 1 настоящего постановления. Ранее Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка с 25.11.2024 по 06.12.2024, по факту проведенной проверки был составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом МУП «Элиставодоканал» на объекте «Площадка №4. Площадка КОС», код 85-0108-001091-П, II-я категория, категория риска – значительная, а также отсутствие производственного и административного персонала МУП «Элиставодоканал». МУП «Элиставодоканал» является владельцем следующих лицензий: - лицензия ЭЛИ 00301 ВЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Троицкое месторождение. Вид пользования недрами – добыча питьевых подземных вод Троицкого месторождения для хозяйственно-питьевого водоснабжения города Элисты Республики Калмыкия. Участок недр расположен в Целинном районе Республики Калмыкия. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Республике Калмыкия (Калмнедра) и зарегистрирована 08.07.2011 за № 37. Дополнение № 1 к лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00301 ВЭ (приложение № 10 к лицензии ЭЛИ 00301 ВЭ) зарегистрировано 30.06.2021, приложение № 12 к лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00301 ВЭ – 14.06.2023. Дата окончания действия лицензии 30.11.2028г; - лицензия ЭЛИ 00302 ВЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Баяртинское месторождение. Вид пользования недрами – добыча питьевых подземных вод Баяртинского месторождения для хозяйственно-питьевого водоснабжения города Элисты Республики Калмыкия. Участок недр расположен в Целинном районе Республики Калмыкия. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Республике Калмыкия (Калмнедра) и зарегистрирована 08.07.2011 за № 38. Дополнение № 1 к лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00302 ВЭ (приложение № 10 к лицензии ЭЛИ 00302 ВЭ) зарегистрировано 30.06.2021, приложение № 12 к лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00302 ВЭ – 14.06.2023. Дата окончания действия лицензии 30.11.2028г. Таким образом, имущество МУП «Элиставодоканал», постановлением Администрации города Элиста от 01.10.2024 принято в состав имущества муниципальной казны города Элисты и передано в хозяйственное ведение (на баланс) МУП «Водоканал». Согласно Акта приема-передачи имущества от 01.10.2024 скважины Троицкого и Баяртинского месторождений переданы МУП «Водоканал» для хозяйственного ведения (на баланс). Согласно статье 1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с абзацем 1 статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. В соответствии с абзацем 3 статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. На основании вышеизложенного в результате нарушения требований Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 МУП «Водоканал» осуществляет добычу подземных вод на Троицком и Баяртинском месторождениях без оформленных в установленном порядке лицензий на пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статья 11, пункт 1 части 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А.. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _________________________________________ (подпись) Шарманжинов С.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*