МУП "ЭЛИСТАВОДОКАНАЛ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 24 » декабря 2024 г., № РК-06-459/2024 1. Юридическому лицу – Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал»); ИНН 0816016069 ; ОГРН 1240800000638; юридический адрес: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 4, каб. 217, директор Булыков Анатолий Михайлович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с письмом конкурсного управляющего МУП «Элиставодоканал» Дорджиева Александра Валерьевича от 22.11.2024 № б/н с приложением копии постановления Администрации города Элиста № 1808 от 01.10.2024 имущество, задействованное в процессе оказания услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Элисты передано в муниципальную собственность 01.10.2024, производственный и административный персонал МУП «Элиставодоканал» сокращен с 30.09.2024, хозяйственная деятельность, по основному направлению деятельности предприятием прекращена с 01.10.2024. МУП «Элиставодоканал» создано в целях оказания коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению населению и прочим потребителям, а также получения прибыли. Предметом деятельности Предприятия является осуществление подъема, транспортировки и бесперебойного отпуска воды из систем водоснабжения и своевременный прием сточных вод в систему канализации в городе Элиста. В соответствии с п. 1 постановления Администрации города Элиста от 01.10.2024 № 1808 в состав имущества муниципальной казны города Элисты принято муниципальное имущество в количестве 947 ед., общей балансовой стоимостью 845 923 025 (восемьсот сорок пять миллионов девятьсот двадцать три тысячи двадцать пять) рублей 08 копеек, остаточной стоимостью 220 170 594 (двести двадцать миллионов сто семьдесят тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 26 копеек, согласно приложению. В соответствии с п. 2 постановления Администрации города Элиста от 01.10.2024 № 1808 из состава имущества муниципальной казны города Элисты передано в хозяйственное ведение (на баланс) Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» имущество, указанное в п. 1 настоящего постановления. Ранее Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка с 25.11.2024 по 06.12.2024, по факту проведенной проверки был составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом МУП «Элиставодоканал» на объекте «Площадка №4. Площадка КОС», код 85-0108-001091-П, II-я категория, категория риска – значительная, а также отсутствие производственного и административного персонала МУП «Элиставодоканал». Таким образом, в результате действий (бездействии) МУП «Водоканал» производит сброс сточной воды в водный объект – реку Элиста. Согласно статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. За непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно статье 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод. На основании вышеизложенного и в связи с передачей имущества МУП «Элиставодоканал» МУП «Водоканал» осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду производит сброс сточной воды в водный объект – реку Элиста в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность в отсутствии декларации о воздействии на окружающую среду. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 31.2, статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 11, п. 2 ч.3 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований статьи 31.2, статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 11, п. 2 ч.3 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А.. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _________________________________________ (подпись) Шарманжинов С.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*