ООО "ИНВЕСТВОЛГА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 18 » июня 2024 г. № ВО-06-215/2024/12 1. Общество с ограниченной ответственностью «Инвестволга» в лице директора Бирюкова Дениса Станиславовича, ОГРН 1193443009210, дата присвоения ОГРН 23.07.2019, ИНН 3460076607, КПП 346001001, юридический адрес: 400002, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Пономарева, д. 11, помещ. 13. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области письмом от 20.05.2024 г. № 10-18-12/01/337 (вх. от 21.05.2024 г. № 5278) поступили материалы рассмотрения обращения гражданина по вопросу ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления вблизи ЖК «Изумрудный город» в г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района. Так, в соответствии с актом рассмотрения обращения с выездом на место от 16.05.2024 г., должностными лицами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области осуществлен выезд, а также осмотр территории вблизи ЖК «Изумрудный город» в г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района, в ходе которого выявлены факты несанкционированного накопления отходов производства и потребления на почве, а именно: - отходы производства и потребления, представленные преимущественно несортированными древесными отходами из натуральной чистой древесины, отходами (мусор) от строительных и ремонтных работ, боем строительного кирпича, отходами пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненными, на территории земельного участка, расположенного в городском поселение г. Краснослободск, в точке географических координат 48.696737, 44.593236; 48.696745, 44.593094 и 48.696845, 445.593166. Площадь несанкционированной свалки отходов производства и потребления составляет порядка 200 кв.м. Согласно представленным материалам, отходы производства и потребления несанкционированно сброшены на земельный участок с кадастровым номером 34:28:100028:6729 (тип — Земельный участок, категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов, для многоквартирной застройки, под многоквартирную жилую застройку), расположенный по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, г. Краснослободск, ул. Голицына, 88, правообладатель - РОССИЯ, вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 34-28-100028:6729-34/126/2021-1 от 10.02.2021. Вместе с тем, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.05.2024 № КУВИ-001/2024-134726993, данный земельный участок в аренде у ООО «Инвестволга», ИНН 3460076607 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 18.05.2021 №48/2021, сроком действия с 10.02.2021 по 31.10.2056. - отходы производства и потребления, представленные преимущественно несортированными древесными отходами из натуральной чистой древесины, отходами (мусор) от строительных и ремонтных работ, боем строительного кирпича, отходами пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненными, на территории земельного участка, расположенного в городском поселение г. Краснослободск, в точке географических координат 48.697245, 44.593649; 48.697263, 44.593626 и 48.697068, 44.593454. Площадь несанкционированной свалки отходов производства и потребления составляет порядка 300 кв.м. Согласно представленным материалам, отходы производства и потребления несанкционированно сброшены на земельный участок с кадастровым номером 34:28:100028:6724 (тип — Земельный участок, категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов, для многоквартирной застройки, под многоквартирную жилую застройку), расположенный по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, г. Краснослободск, ул. Вавиловская, 14, правообладатель - РОССИЯ, вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 34-28-100028:6724-34/126/2021-1 от 10.02.2021. Вместе с тем, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.05.2024 № КУВИ-001/2024-134001686 данный земельный участок в аренде у ООО «Инвестволга», ИНН 3460076607 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 18.05.2021 №40/2021, сроком действия с 10.02.2021 по 31.10.2056. При осмотре установлено, что указанные земельные участки имеют свободный доступ, отсутствуют ограничения в виде ограждений. Лица, осуществляющие какую-либо деятельность, а также спецтехника на момент осмотра отсутствовала. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, соблюдения права каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Также, статьей 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Статья 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ определяет обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Так, собственник земельного участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.05.2024 № КУВИ-001/2024-134726993, земельный участок 34:28:100028:6729 (тип — Земельный участок, категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов, для многоквартирной застройки, под многоквартирную жилую застройку), расположенный по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, г. Краснослободск, ул. Голицына, 88 в аренде у ООО «Инвестволга», ИНН 3460076607 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 18.05.2021 №48/2021, сроком действия с 10.02.2021 по 31.10.2056. Также, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.05.2024 № КУВИ-001/2024-134001686 земельный участок 34:28:100028:6724 (тип — Земельный участок, категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов, для многоквартирной застройки, под многоквартирную жилую застройку), расположенный по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, г. Краснослободск, ул. Вавиловская, 14 в аренде у ООО «Инвестволга», ИНН 3460076607 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 18.05.2021 №40/2021, сроком действия с 10.02.2021 по 31.10.2056. Таким образом, поскольку установить собственника отходов в ходе выезда не представляется возможным, ликвидация несанкционированной свалки, в соответствии со ст. ст. 13, 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, является обязанностью правообладателя земельных участков, на который несанкционированно сброшены отходы, т.е. ООО «Инвестволга». ______________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по контролю за соблюдением норм действующего природоохранного законодательства в соответствии со п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Гусейнова Анна Александровна. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области, (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале