БАНК ГПБ (АО)

В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступило обращение потребителя (вх. № 1525/ж от 02.04.2024г.), в котором сообщается, что 28.11.2023г. потребитель вступила в договорные отношения с АО «Газпромбанк» (далее – Банк), на открытие банковского вклада по программе «Копить». Срок вклада 181 день (по 27.05.2024г.). Согласно п.6 условий Договора вклада выплаты процентов должны производиться ежемесячно в последний рабочий день каждого календарного месяца, путем перевода денежных средств на счет потребителя. Однако как сообщает потребитель, в нарушение условий Договора вклада проценты по вкладу за декабрь 2023г. и март 2024г. были выплачены с нарушением условий Договора, а именно, проценты за декабрь 2023г. поступили на счет потребителя 31.12.2023г., вместо 30.12.2023г.; проценты за март 2024г. поступили на счет потребителя 31.03.2024г. вместо 30.03.2024г. Таким образом, потребитель полагает, что АО «Газпромбанк» в одностороннем порядке, изменило условия Договора вклада, что привело к недополученному доходу. Несоблюдение АО «Газпромбанк» обязательных требований нормативных правовых актов РФ, может способствовать нарушению обязательных требований и причинению вреда (ущерба), охраняемым законодательством о защите прав потребителей ценностям. Деятельность по оказанию услуг вклада регулируется следующими нормативно правовыми актами РФ: - Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ № 2300-1); - Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 № 395-1 (далее – Закон № 395-1); - Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ). Установление фактов, совершенных правонарушений, изложенных в обращении возможно при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. Постановлением Правительства РФ «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336» от 14.12.2023 №2140 (далее – Постановление Правительства РФ № 2140) продлен мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий в сфере законодательства о защите прав потребителей до конца 2024 года, за исключением проверок по согласованию с органами прокуратуры, по следующим основаниям: - угроза и причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - угроза обороне страны и безопасности государства; - угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поскольку изменение Банком условий Договора вклада в одностороннем порядке не создает угрозу причинения вреда жизни или причинение тяжкого вреда здоровью потребителя, проведение контрольных (надзорных) мероприятий по вопросам, изложенным в обращениях до конца 2024г. невозможно. При этом, согласно требованиям ч. 2 ст. 58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – ФЗ-№248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Учитывая изложенное, в рамках представленных полномочий, с целью оценки достоверности поступивших сведений в соответствии с ч. 2 ст. 58 ФЗ-№248 Управлением в адрес АО «Газпромбанк» направлен запрос о предоставлении пояснении по вопросам, изложенным в обращении (исх. №04/7018 от 05.04.24). Запрошенные пояснения в Управление не поступили, но предоставление таких пояснений в соответствии с ч. 2 ст. 58 ФЗ-№248 не является обязательным. На основании требований ст. 309 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно. В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГК РФ в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. В связи с изложенным действия (бездействие) АО «Газпромбанк» могут привести к нарушению (несоблюдению) требования следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. - п.п. 1, 2 ст. 8 Закона РФ № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в п. 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. - п.1 ст. 10 исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Несоблюдение АО «Газпромбанк» обязательных требований нормативных правовых актов может способствовать возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям потребителя, а также нарушает его права, охраняемые законодательством о защите прав потребителей. В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.