ООО "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «06» сентября 2024 г. № РК-06-287/2024 1. Юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное автомобильное хозяйство» (ООО «Спецавтохозяйство»), ИНН 0816016559, ОГРН 1110816002428; юридический адрес: 358003, г. Элиста, Восточная промзона 5-й проезд №3; генеральный директор Зубко Дмитрий Николаевич. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Нижне-Волжское межрегиональное управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило письмо Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия от 30.05.2024 № 014/АС-02-06-1949 (вх.№ 5854 от 30.05.2024) о нарушении обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления на площадках перегрузок ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» с возможностью временного накопления отходов, расположенных в Городовиковском, Малодербетовском и Лаганском районных муниципальных образованиях Республики Калмыкия. С целью проверки поступивших сведений Управлением с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного экологического контроля (надзора) в период с 10 по 12 июля 2024 года проведены выездные обследования территорий по адресам: Республика Калмыкия, Городовиковский район, Малодербетовский район, Лаганский район, площадки перегрузок с возможностью временного накопления и установлено следующее: 1) Республика Калмыкия, Городовиковский район, примерно в 4,530 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Лазаревский, земельный участок с кадастровым номером 08:01:250101:26. Территория ПВН имеет твердое покрытие, металлическое ограждение, которое частично отсутствует. Водоотводные лотки для отведения ливневых стоков отсутствуют, также отсутствует брезент (или) навес от воздействия атмосферных осадков и ветров. На момент осмотра ввоз и вывоз отходов не зафиксирован. Возгорание или тление отходов не установлено. 2) Республика Калмыкия, Малодербетовский район, участок находится примерно в 2,1 км. по направлению на юго-восток ориентира с. Тундутово, земельные участки с кадастровыми номерами 08:05:040201:296, 08:05:040201:306. Территория ПВН имеет твердое покрытие, металлическое ограждение. Водоотводные лотки для отведения ливневых стоков отсутствуют, также отсутствует брезент (или) навес от воздействия атмосферных осадков и ветров. На момент осмотра ввоз и вывоз отходов не зафиксирован. Возгорание или тление отходов не установлено. 3) Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань, примерно в 1470 м на северо-запад от ориентира Райгаз, земельные участки с кадастровыми номерами 08:03:010201:89, 08:03:010201:222, 08:03:010201:18. Территория ПВН имеет твердое покрытие, металлическое ограждение. Водоотводные лотки для отведения ливневых стоков отсутствуют, также отсутствует брезент (или) навес от воздействия атмосферных осадков и ветров. На момент осмотра ввоз и вывоз отходов не зафиксирован. Возгорание или тление отходов не установлено. В соответствии со сведениями программно-технического обеспечения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное автомобильное хозяйство» (далее – Общество) эксплуатирует следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду: - «Площадка временного накопления ТКО в Городовиковском районе», расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Городовиковский район, примерно в 4,530 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Лазаревский., код 85-0161-003569-П; - «Площадка временного накопления ТКО c. Малые Дербеты», расположенный по адресу: Республика Калмыкия Малодербетовский район, участок находится примерно в 2,1 км. по направлению на юго-восток ориентира с. Тундутово, код 85-0161-003551-П; - «Площадка временного накопления ТКО в г. Лагань», расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань, примерно в 1470 м на северо-запад от ориентира Райгаз; код 85-0161-003549-П, IV-я категория. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 26.09.2016 № 204 «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами Республики Калмыкия» между Аппаратом Правительства Республики Калмыкии и Обществом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Калмыкия от 19.06.2017, согласно которому Обществу присваивается статус - регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Калмыкия сроком на 15 лет. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно пункту 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Согласно п. 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. Согласно п. 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, (далее - СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов. Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Согласно п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Таким образом, объекты ООО «Специализированное автомобильное хозяйство», а именно площадки временного накопления ТКО, оборудованы металлическим ограждением, которое частично отсутствует (имеются повреждения), отсутствуют брезент (или) навес, водоотводные лотки для отведения ливневых стоков, что свидетельствует о нарушении требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в области обращения с отходами (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ч. 2 ст. 11, п.1, п.3 ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, п. 15, п. 220, п. 221 СанПиН 2.1.3684-21). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ч. 2 ст. 11, п.1, п.3 ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ч. 2 ст. 11, п.1, п.3 ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприоднадзора А.А. Галушкин. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _________________________________________ (подпись) Заргудаев Наран Васильевич, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприоднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*