ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "АСТРАХАНМЕЛИОВОДХОЗ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « » февраля 2024 г. № ___________ 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ №277-лс. от 29.05.2023г. «О возложении обязанностей», в редакции приказа № 365-лс от 05.07.2023 г. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) из Межрегионального отдела финансового и бухгалтерского обеспечения поступила информация о несвоевременном внесении платы (квартальные платежи) за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 580, Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора осуществляет прием платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате обработки вышеуказанной информации и предоставления ее уполномоченному должностному лицу Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, были выявлены факты о природопользователях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и несвоевременном внесении платы (квартальные платежи) за негативное воздействие на окружающую среду за 2022-2023 г., в том числе и юридическое лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» (сокращенное наименование – ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз»). В ходе проведения анализа документов, а также служебной записки, установлено нижеследующее. ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз», юридический адрес: 414000, Астраханская область, город Астрахань, ул. Шаумяна, д. 47, ОГРН: 1023000816321, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: 3015043348, КПП: 301501001, временно исполняющий обязанности директора: Рябцев Павел Васильевич (согласно выписки ЕГРЮЛ от 07.02.2024г. № ЮЭ9965-24- 13544705). Юридическое лицо достоверно зная о том, что плата за негативное воздействие на окружающую среду производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II, III кварталом отчетного периода: 20 апреля, 20 июля и 20 октября, а итоговый платеж – не позднее 1 марта следующего года, юридическое лицо – ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» допустило факт невнесения в установленные сроки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за III квартал 2023 года, а именно оплата произведена 24.10.2023г. в размере 72,70 руб. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п.1 ст. 16 ФЗ РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при раз-мещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. В соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II, III кварталом отчетного периода: 20 апреля, 20 июля и 20 октября. Согласно ст. 28 ФЗ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. В нарушении действующего экологического законодательства, юридическим лицом ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» допущен факт невнесения в установленные сроки платы за размещение отходов производства и потребления за III квартал 2023 года, а именно оплата произведена 24.10.2023г. в размере 72,70 руб. Поскольку Федеральные Законы РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» были официально опубликованы в средствах массовой информации и действуют на протяжении длительного времени, у юридического лица – ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» имелась реальная возможность для соблюдения требований указанных законов, нормативно правовых актов, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области», юридический адрес: 414000, Астраханская область, город Астрахань, ул. Шаумяна, д. 47, ОГРН: 1023000816321, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: 3015043348, КПП: 301501001, временно исполняющий обязанности директора: Рябцев Павел Васильевич (согласно выписки ЕГРЮЛ от 07.02.2024г. № ЮЭ9965-24- 13544705), в срок до 16 мая 2024г. принять меры по обеспечению обязательных требований п. 3 ст. 16.4 ФЗ РФ от 10.01. 2002г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», положением Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)". (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). И.о. заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галкина Д.В. _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Макарова В.П. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, тел.: 24-33-80 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)