ООО "ЕДИНЫЙ САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « » марта 2023 г. № 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, Власов Юрий Павлович, Приказ «О возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей, (служебная записка № 08-2064 от 10.08.2022). В результате обработки вышеуказанной информации и предоставлении ее уполномоченному должностному лицу Межрегионального управления, были выявлены факты о респонденте, не представившего информацию о наличии соответствующих мощностей оборудования для утилизации отходов от использования товаров, для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров. В ходе проведения анализа документов, а также Служебной записки, установлено нижеследующее. В Межрегиональное управление юридическое лицо ГП АО «ИПК «ВОЛГА» (ИНН 3015002775) представил сведения о наличии договора от 01.03.2021 № 11-М//2021 с ООО «ЕСЭК» на утилизацию отходов от использования товаров и акт утилизации отходов «Печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства» (код отхода по ФККО 4 05 123 11 60 5) от 30.12.2021г от использования товаров «Газеты печатные» (код товара 58.13.10.000), а также «Материалы торгово-рекламные, каталоги торговые и аналогичная издательская продукция печатная (код товара 58.19.15.000). Однако информации о наличии соответствующих мощностей оборудования для утилизации отходов от использования товаров, для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров юридическим лицом ООО «ЕСЭК» данный отход не был указан. Юридическое лицо ООО «ЕСЭК», ИНН 3015096540, КПП 301901001, ОГРН 1123015001658, юридический адрес: 414056, Астраханская обл., г. Астрахань, ул. Ю. Селенского, д. 13/5, литер А, офис 409. Юридическое лицо ООО «ЕСЭК», достоверно зная о том, что необходимо предоставить в адрес Межрегионального управления информацию о наличии соответствующих мощностей оборудования для утилизации отходов от использования товаров, для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, не предоставило в адрес Межрегионального управления указанную информацию. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022г. №868 (ранее действовало Постановление Правительства РФ от 30.12.2015г. №1520), юридические лица которым производитель товаров, импортер товаров на основании договора поручил обеспечить выполнение нормативов утилизации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» обязаны направить Форму предоставления информации об объектах утилизации отходов (мощностях основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров, ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным по форме предусмотренной приложением №2 к Положению. Пунктом 4 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов). Согласно пункту 7 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона. Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации, либо со дня уплаты экологического сбора. Юридическое лицо ООО «ЕСЭК» не предоставило в адрес Межрегионального управления информацию о наличии соответствующих мощностей оборудования для утилизации отходов от использования товаров, для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров. Поскольку вышеуказанные нормативно-правовые акты были официально опубликованы в средствах массовой информации и действуют на протяжении значительного времени, юридическое лицо ООО «ЕСЭК» имело реальную возможность для соблюдения требований данных нормативных документов, однако не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу ООО «ЕСЭК», ИНН 3015096540, КПП 301901001, ОГРН 1123015001658, юридический адрес: 414056, Астраханская обл., г. Астрахань, ул. Ю. Селенского, д. 13/5, литер А, офис 409, e-mail: contacts@esec.ru (согласно выписке ЕГРЮЛ), в срок до 03 июня 2023г. принять меры по обеспечению обязательных требований, в соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», положением Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)". (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Курлаева Н.А., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)