Проверка № 301901839535 от 1 октября 2019 года

МКОУ "УДАЧЕНСКАЯ ООШ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2019 года — 14 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УДАЧЕНСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Астраханской области

Цель проверки
Лицензионный контроль, государственный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рычин Иван Константинович Заместитель начальника отдела организации государственной итоговой аттестации и мониторинговых исследований качества образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования.
Афанасьева Ольга Валерьевна Заместитель начальника отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Хомченко-Глуховская Анна Александровна Начальника отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
416527, Астраханская область, Ахтубинский район , село Удачное, переулок Коммунальный, 6

Дата составления акта о проведении проверки
14 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шинкарёва Тамара Николаевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Составлен акт о выявленных нарушениях, вынесено предписание, составлен протокол об административном правонарушении

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с пунктом 8 Порядка № 462 размещение отчетов образовательной организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года. Однако подтверждающие документы или материалы о направлении отчетов о самообследовании учредителю в образовательной организации отсутствуют, что может свидетельствовать о том, что отчеты о самообследовании учредителю отправлены не были.

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 8 Порядка № 462: подтверждающие документы или материалы о направлении отчетов о самообследовании учредителю в образовательной организации отсутствуют, что может свидетельствовать о том, что отчеты о самообследовании учредителю отправлены не были.
Описание
В ходе анализа соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федерального государственного образовательного стандарта по образовательной программе начального общего образования по учебным предметам «Русский язык», «Математика»
Описание
Анализ представленных документов по указанному вопросу показал следующее: - согласно подпункту «б» пункта 5.3 Порядка № 115 итоговые отметки за 9 класс по русскому языку, математике и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии правилами математического округления. Итоговые отметки за 9 класс по другим учебным предметам выставляются на основе годовой отметки выпускника за 9 класс. Анализ сведений, внесенных в классные журналы и книгу аттестатов об основном общем образовании за 2016-2017, 2017-2018 учебные годы, показал, что данное требование образовательной организацией не было соблюденоНеправильно выставлены итоговые отметки по учебным предметам по итогам освоения образовательной программы основного общего образования, которые в последующем были выставлены в аттестат об основном общем образовании (в 2016-2017 учебном году это выпускники Бунин Г., Дусказиев Р., Сьянова А., Федотов А.; в 2017-2018 учебном году Асхабов Р., Атмахов С., Денисов Д.). Соответствующие изменения не внесены. Следует отметить, что отметки, выставленные в аттестат об основном общем образовании, в соответствии с пунктом 43 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36, могут учитываться при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов: нарушение подпункта «б» пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115): согласно подпункту «б» пункта 5.3 Порядка № 115 итоговые отметки за 9 класс по русскому языку, математике и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии правилами математического округления. Итоговые отметки за 9 класс по другим учебным предметам выставляются на основе годовой отметки выпускника за 9 класс. Анализ сведений, внесенных в классные журналы и книгу аттестатов об основном общем образовании за 2016-2017, 2017-2018 учебные годы, показал, что данное требование образовательной организацией не было соблюдено. Неправильно выставлены итоговые отметки по учебным предметам по итогам освоения образовательной программы основного общего образования, которые в последующем были выставлены в аттестат об основном общем образовании (в 2016-2017 учебном году это выпускники Бунин Г., Дусказиев Р., Сьянова А., Федотов А.; в 2017-2018 учебном году Асхабов Р., Атмахов С., Денисов Д.);
Описание
Анализ основной общеобразовательной программы основного общего образования МБОУ «Удаченская ООШ МО «Ахтубинский район» (далее образовательная программа ООО) показал, что в нарушение пп. 18.2.3. ФГОС ООО в программе воспитания и социализации обучающихся при получении основного общего образования не отражено формирование экологической культуры, а также отсутствует направление по осуществлению здоровьесберегающей деятельности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
На основании подпункта 90 части 2 статьи 28.3 Кодекса (части 3 статьи 28.3) Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) составлен протокол в отношении должностного лица, директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Удаченская основная общеобразовательная школа МО «Ахтубинский район»

Сведения о выданных предписаниях
1. 125-лкВ срок до 14 апреля 2020 года
В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 24.09.2019 № 457-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Удаченская основная общеобразовательная школа МО «Ахтубинский район» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.10.2019 № 132-н/лк/к). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРЕДПИСЫВАЮ: 1. В срок до 14.04.2020: 1.1. Устранить следующие нарушения лицензионных требований: - подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: содержание программы основного общего образования не соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного и введенного в действие приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897.
Описание
Анализ образовательной программы ООО показал, что в нарушение пп. 18.3.1.1. ФГОС ООО отсутствует календарный учебный график, в нарушение пп. 18.3.1.2. ФГОС ООО отсутствует план внеурочной деятельности, в нарушение пп. 18.3.2. ФГОС ООО отсутствует обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность, механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий, контроль за состоянием системы условий.

Сведения о выданных предписаниях
1. 125-лкВ срок до 14 апреля 2020 года
В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 24.09.2019 № 457-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Удаченская основная общеобразовательная школа МО «Ахтубинский район» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.10.2019 № 132-н/лк/к). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРЕДПИСЫВАЮ: 1. В срок до 14.04.2020: 1.1. Устранить следующие нарушения лицензионных требований: - подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: содержание программы основного общего образования не соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного и введенного в действие приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897.
Описание
- не все исправления, допущенные при заполнении книги аттестатов об основном общем образовании заверены руководителем образовательной организации и скреплены печатью со ссылкой на номер учетной записи

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 20 Порядка № 115: не все исправления, допущенные при заполнении книги аттестатов об основном общем образовании заверены руководителем образовательной организации и скреплены печатью со ссылкой на номер учетной записи.
Описание
Согласно пункту 14 Порядка № 276 аттестационная комиссия образовательной организации рассматривает представление, дополнительные сведения, представленные самим педагогическим работником, характеризующие его профессиональную деятельность (в случае их представления). Однако в образовательной организации имеются также заявления педагогических работников на проведение аттестации, не предусмотренные Порядком № 276

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 14 Порядка № 276: в образовательной организации имеются также заявления педагогических работников на проведение аттестации, не предусмотренные Порядком № 276;
Описание
Анализ образовательной программы ООО показал, что в нарушение пп. 18.3.1 ФГОС ООО нарушена структура учебного плана, а именно: к обязательным предметным областям образовательной программы относятся предметные области «Родной язык и родная литература» (учебные предметы «Родной язык» и «Родная литература») - фактически отсутствует, т.к. не указано количество часов в учебном плане, учебный предмет «Второй иностранный язык» размещен в части, формируемой участниками образовательного процесса, предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (учебный предмет «Основы духовно-нравственной культуры народов России») отсутствует, а также учебный предмет «История России. Всеобщая история» размещен в учебном плане под названием «История».

Сведения о выданных предписаниях
1. 125-лкВ срок до 14 апреля 2020 года
В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 24.09.2019 № 457-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Удаченская основная общеобразовательная школа МО «Ахтубинский район» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.10.2019 № 132-н/лк/к). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПРЕДПИСЫВАЮ: 1. В срок до 14.04.2020: 1.1. Устранить следующие нарушения лицензионных требований: - подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: содержание программы основного общего образования не соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного и введенного в действие приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897.
Описание
Согласно пунктам 8, 9 Порядка № 276 аттестация педагогических работников проводится в соответствии с распорядительным актом работодателя, который знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику. Однако приказом от 01.09.2018 № 1-32 утвержден только список работников организации, подлежащих аттестации, в котором отсутствуют даты ознакомления с приказом, таким образом невозможно подтвердить тот факт, что педагогические работники были с ним ознакомлены своевременно, график проведения аттестации приказом образовательной организации не утвержден

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пунктов 8, 9 Порядка № 276: приказом от 01.09.2018 № 1-32 утвержден только список работников организации, подлежащих аттестации, в котором отсутствуют даты ознакомления с приказом, таким образом невозможно подтвердить тот факт, что педагогические работники были с ним ознакомлены своевременно, график проведения аттестации приказом образовательной организации не утвержден;
Описание
Согласно пункту 20 Порядка № 276 на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией организации решении; работодатель знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления; выписка из протокола хранится в личном деле педагогического работника. Однако вместо выписок оформляются аттестационные листы, не предусмотренные Порядком № 276

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 20 Порядка № 276: вместо выписок оформляются аттестационные листы, не предусмотренные Порядком № 276.
Описание
В книге аттестатов об основном общем образовании отсутствуют подпись уполномоченного лица образовательной организации, выдавшего аттестат

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 18 Порядка № 115: в книге аттестатов об основном общем образовании отсутствуют подпись уполномоченного лица образовательной организации, выдавшего аттестат;
Описание
Согласно пункту 10 Порядка № 276 для проведения аттестации на каждого педагогического работника работодатель вносит в аттестационную комиссию образовательной организации представление, в котором содержатся сведения, установленные пунктом 11 Порядка № 276. Однако в представлениях на педагогических работников в образовательной организации отсутствуют: дата заключения трудового договора; уровень образования и (или) квалификации по специальности или направлению подготовки; информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; результаты предыдущих аттестаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 11 Порядка № 276: в представлениях на педагогических работников в образовательной организации отсутствуют: дата заключения трудового договора; уровень образования и (или) квалификации по специальности или направлению подготовки; информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности; результаты предыдущих аттестаций;
Описание
Согласно пункту 6 Порядка № 462 в процессе самообследования проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. Согласно пункту 7 Порядка № 462 результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью. В образовательной организации в аналитических частях отчетов о самообследовании за 2017, 2018 годы (размещены на сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://30udac-s.edusite.ru/cs_docs.html) отсутствуют показатели деятельности образовательной организации по реализуемым образовательным программам дошкольного образования, предусмотренные пунктом 6 Порядка № 462

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пункта 6 Порядка № 462: в образовательной организации в аналитических частях отчетов о самообследовании за 2017, 2018 годы (размещены на сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://30udac-s.edusite.ru/cs_docs.html) отсутствуют показатели деятельности образовательной организации по реализуемым образовательным программам дошкольного образования, предусмотренные пунктом 6 Порядка № 462;
Описание
3. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 3.1. В части соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации: Порядок проведения самообследования образовательной организацией утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 (далее Порядок № 462). Согласно пункту 5 Порядка № 462 сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно. В соответствии с пунктом 5 Порядка № 462 образовательной организаций утвержден (приказ от 01.09.2014 № 3) локальный нормативный акт «Порядок проведения самообследования МБОУ «Удаченская ООШ МО «Ахтубинский район», который противоречит Порядку № 462 по срокам проведения самообследования, размещения отчета на сайте и направления отчета учредителю, не устанавливает формы проведения самообследования и состав лиц, привлекаемых для его проведения

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
В части соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации: нарушение пункта 5 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 (далее Порядок № 462): в соответствии с пунктом 5 Порядка № 462 образовательной организаций утвержден (приказ от 01.09.2014 № 3) локальный нормативный акт «Порядок проведения самообследования МБОУ «Удаченская ООШ МО «Ахтубинский район», который противоречит Порядку № 462 по срокам проведения самообследования, размещения отчета на сайте и направления отчета учредителю, не устанавливает формы проведения самообследования и состав лиц, привлекаемых для его проведения;
Описание
Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность утверждён приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276). К полномочиям образовательной организации относится проведение аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности (далее аттестация), которая регулируется Порядком № 276. Согласно пунктам 6, 7 Порядка № 276 аттестационная комиссия организации создается распорядительным актом работодателя в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии организации в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа). Однако в состав комиссии согласно приказу образовательной организации от 01.09.2018 № 1/32 представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации не включен, кроме того Важанова Н.Н. одновременно назначена и заместителем председателя комиссии и секретарем, председателем комиссии назначен директор образовательной организации, однако в пункте 3.1 локального нормативного акта образовательной организации «Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности и рассмотрению случаев назначения на должности педагогических работников, не имеющих специальной подготовки или стажа работы МБОУ «Удаченская ООШ МО «Ахтубинский район» указано, что председателем комиссии является заместитель руководителя

Сведения о выданных предписаниях
1. 127-нВ срок до 14 апреля 2020 года
Нарушение пунктов 6, 7 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276): в состав комиссии согласно приказу образовательной организации от 01.09.2018 № 1/32 представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации не включен, кроме того Важанова Н.Н. одновременно назначена и заместителем председателя комиссии и секретарем, председателем комиссии назначен директор образовательной организации, однако в пункте 3.1 локального нормативного акта образовательной организации «Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности и рассмотрению случаев назначения на должности педагогических работников, не имеющих специальной подготовки или стажа работы МБОУ «Удаченская ООШ МО «Ахтубинский район» указано, что председателем комиссии является заместитель руководителя;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
416527, Астраханская область, Ахтубинский район , село Удачное, переулок Коммунальный, 6

Нет данных о результатах проверки