Проверка № 29254692900018265654 от 4 июня 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕНКУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
4 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
Согласно поручения министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 14 апреля 2025 года №204-06/9585, сотрудниками государственного казенного учреждения Архангельской области «Шенкурское лесничество» проведены мероприятия по патрулированию лесных участков примыкающих к землям иных категорий на предмет соблюдения п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах. Во время патрулирования лесов выявлены нарушения на следующих земельных участках: 1) Шенкурский район п. Плесо, земельный участок находящийся рядом с участком кадастровый номером 29:20:053001:4 и землями лесного фонда РФ (Ровдинское участковое лесничество квартал 72 выдел 9). Нарушение выявлено 25.04.2025 года в 11 часов 14 минуты по координатам N62,70546° E42,28775° и заключается в том, что собственник не обеспечил очистку земельного участка от горючих материалов (хвойный подрост, сухая растительность) на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса. Запрос о предоставлении персональных данных собственника земельного участка направлен в Администрацию Шенкурского муниципального округа. Согласно ответа на запрос от 30.04.2025 г. №01-07/1352, Администрация Шенкурского муниципального округа не располагает информации о собственнике земельного участка. На основании правил землепользования и застройки части территории Шенкурского муниципального округа Архангельской области (далее – ПЗЗ Ровдинское), в границы которой входит территория поселка Плесо и прилегающие территории, утвержденных постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 18 июля 2023 года, представляет собой территориальную зону Зона сельскохозяйственного назначения (СХ-2). Согласно п.1 статьи 26 ПЗЗ Ровдинское, действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на Карте градостроительного зонирования. На основании статьи 11 Земельного кодекса, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Земельный участок (Зона сельскохозяйственного назначения) непосредственно примыкает к землям лесного фонда РФ (Ровдинское участковое лесничество квартал 72 выдел 9). На расстоянии 10 метров от границ территории леса присутствует сухая растительность, хвойный подрост, бытовой мусор. Земельный участок не отделен минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Материалы фотофиксации, схема земельного участка, ответ Администрации МО приведены в приложении. 2) Шенкурский район п. Плесо, ул. Школьная, д. 13 земельный участок примыкает к землям лесного фонда РФ (Ровдинское участковое лесничество квартал 72 выдел 9). Нарушение выявлено 25.04.2025 года в 11 часов 10 минут по координатам N61,70534° E42,29195° и заключается в том, что собственник земельного участка не обеспечил очистку земельного участка от горючих материалов (сухая растительность) на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса и (или) не отделил противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Согласно ответа на запрос от 30.04.2025 г. №01-07/1352, Администрация Шенкурского муниципального округа не располагает информации о собственнике земельного участка, но здание по вышеуказанному адресу принадлежит Администрации Шенкурского муниципального округа. Расстояние от дома 13 до земель лесного фонда составляет 20 метров. Согласно правил землепользования и застройки части территории Шенкурского муниципального округа Архангельской области (далее – ПЗЗ Ровдинское), в границы которой входит территория поселка Плесо, утвержденных постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 18 июля 2023 года, данный земельный участок входит в границы поселка Плесо и представляет собой Территорию общего пользования. На основании п. 2 статьи 26 ПЗЗ Ровдинское, территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), границы которых обозначены красными линиями, установленными в соответствии с утвержденными проектами планировки. Порядок использования территорий общего пользования определяется органами местного самоуправления. Земельный участок (территории общего пользования) непосредственно примыкает к землям лесного фонда РФ (Ровдинское участковое лесничество квартал 72 выдел 9). На расстоянии 10 метров от границ территории леса присутствует сухая растительность, земельный участок отделен минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Материалы фотофиксации, схема земельного участка, ответ Администрации МО приведены в приложении. 3) Шенкурский район д. Чушевская ул. Ивановавская, д. 34 земельный участок примыкает к землям лесного фонда РФ (Ледское участковое лесничество квартал 182 выдел 3). Нарушение выявлено 23.04.2025 года в 10 часов 46 минуту по координатам N62,30689° E42,95231° и заключается в том, что собственник земельного участка не обеспечила очистку земельного участка от горючих материалов (отходов производства и потребления – «горбыль», сухая растительность, сухие дрова, уложенные в костры) на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса и не отделил противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Запрос о предоставлении персональных данных собственника земельного участка направлен в Администрацию Шенкурского муниципального округа. Материалы фотофиксации приведены в приложении. Согласно ответа на запрос от 06.05.2025 г. №01-07/1374, Администрация Шенкурского муниципального округа в д. 34 по ул. Ивановской д. Чушевская, имеется 2 квартиры с разными земельными участками. Земельный участок с кадастровым номером 29:20:114101:45 по адресу: Шенкурский район, д. Чушевская, ул. Ивановская, д. 34 кв. 1. Собственник земельного участка Шошина Ольга Ивановна. Земельный участок с кадастровым номером 29:20:114101:44 по адресу: Шенкурский район, д. Чушевская, ул. Ивановская, д. 34 кв. 2. Собственник земельного участка Усов Павел Анатольевич. Границы данных земельных участков на местности не установлены (межевание не выполнено). На основании вышеизложенного определить кто из собственников земельных участков допустил нарушение не представляется возможным. 4) Шенкурский район д. Одинцовская д. 1 земельный участок примыкает к землям лесного фонда РФ (Ледское участковое лесничество квартал 210 выдел 1). Нарушение выявлено 23.04.2025 года в 12 часов 44 минуты по координатам N62,25582° E42,8199955° и заключается в том, что собственник земельного участка не обеспечила очистку земельного участка от горючих материалов (сухая растительность, дрова в кострах по границе участка, сухие доски) на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса и не отделил противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Запрос о предоставлении персональных данных собственника земельного участка направлен в Администрацию Шенкурского муниципального округа. Материалы фотофиксации приведены в приложении. Согласно ответа на запрос от 06.05.2025 г. №01-07/1374, Администрация Шенкурского муниципального округа, земельный участок с кадастровым номером 29:20:121401:13 по адресу: Шенкурский район, д. Одинцовская, д. 1. Собственник земельного участка Клементьев Павел Николаевич. Земельный участок непосредственной граничит с землями лесного фонда РФ. Сухая растительность и дрова, уложенные в костры, идут по границе земельного участка и землями лесного фонда РФ. 5) Шенкурский район д. Никифоровская пер. Сосновый, земельный участок, находящийся между участком с кадастровым номером 29:20:091502:156 и землями лесного фонда РФ (Боровское участковое лесничество квартал 23 выдел 13). Нарушение выявлено 22.04.2025 года в 14 часов 30 минут по координатам N62,11377346° E43,00061292° и заключается в том, что собственник не обеспечил очистку земельного участка от горючих материалов (хвойный подрост, сухая подстилка) на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса. Запрос о предоставлении персональных данных собственника земельного участка направлен в Администрацию Шенкурского муниципального округа. Согласно ответа на запрос от 06.05.2025 г. №01-07/1374, Администрация Шенкурского муниципального округа не располагает информации о собственнике земельного участка. На основании правил землепользования и застройки части территории МО Федорогорское Шенкурского муниципального округа Архангельской области (далее – ПЗЗ Федорогорское), в границы которой входит территория д. Никифоровская и прилегающие территории, утвержденных постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 19 декабря 2023 года №84-п, данный земельный участок представляет собой территориальную зону Зона сельскохозяйственного использования (СХ-1). Согласно статьи 11 Земельного кодекса, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п.1 статьи 26 ПЗЗ Федорогорское, Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на Карте градостроительного зонирования. Земельный участок (Зона сельскохозяйственного использования) непосредственно примыкает к землям лесного фонда РФ (Боровское участковое лесничество квартал 23 выдел 13). На расстоянии 10 метров от границ территории леса присутствует сухая растительность, хвойный подрост, бытовой мусор. Земельный участок не отделен минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Материалы фотофиксации, схема земельного участка, ответ Администрации МО приведены в приложении. 6) Шенкурский район п. Шелашский, земельный участок, находящийся между участком по адресу Шенкурский район п. Шелашский ул. Набережная д. 12 и землями лесного фонда РФ (Шелашское участковое лесничество квартал 25 выдел 58). Нарушение выявлено 23.04.2025 года в 13 часов 28 минут по координатам N62,95479° E42,72063° и заключается в том, что собственник не обеспечил очистку земельного участка от горючих материалов (хвойный подрост, сухая растительность) на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса. Запрос о предоставлении персональных данных собственника земельного участка направлен в Администрацию Шенкурского муниципального округа. Согласно ответа на запрос от 30.04.2025 г. №01-07/1352, Администрация Шенкурского муниципального округа не располагает информации о собственнике земельного участка. На основании правил землепользования и застройки части территории МО Усть-Паденьгское Шенкурского муниципального округа Архангельской области (далее – ПЗЗ Усть-Паденьгское), в границы которой входит территория поселка Шелашский, утвержденных постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 02 декабря 2019 года №20-п, данный земельный участок входит в границы поселка Шелашский и представляет собой территориальную зону Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). ПЗЗ Усть-Паденьгское являются муниципальным нормативным правовым актом, целью разработки которых, как указано в Преамбуле, обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими или контролирующими градостроительную деятельность. На основании статьи 11 Земельного кодекса, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Земельный участок (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) непосредственно примыкает к землям лесного фонда РФ (Шелашское участковое лесничество квартал 25 выдел 58). На расстоянии 10 метров от границ территории леса присутствует сухая растительность, хвойный подрост, бытовой мусор. Земельный участок не отделен минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Материалы фотофиксации, схема земельного участка, ответ Администрации МО приведены в приложении. Таким образом действия АМО № могут привести нарушениям обязательных требований – п. 10 Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" и могут образовать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АМО "Шенкурского муниципального округа" 1) Не допускать нарушений правил пожарной безопасности в лесах; 2) обеспечить очистку земельных участков от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Анфимов Михаил Иванович | Заместитель руководителя территориального органа министерства |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
