ПАО "СОБР"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании поступивших сведений об общем объеме образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород согласно представленных Федеральным агентством по недропользованию из форм статистической отчетности 71-тп за 2024 год, Росприроднадзором поручено проведение целевого мониторинга участков недр с согласованной проектной документацией, предусматривающей использование отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород (пункт 2.3 Протокола совещания в режиме ВКС по вопросам осуществления федерального государственного геологического надзора от 20.06.2025 № СЖ-6-пр. Управлением в период с 05 сентября по 30 сентября 2025 года проведен целевой мониторинг по участку недр с согласованной проектной документацией, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород, по лицензии АРХ12144ТЭ в соответствии с заданием руководителя Северного межрегионального управления Роспририроднадзора Горних А.Ф. от 04.09.2025 № 166-за. В результате проведенного контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что согласно сведениям ФГИС АСЛН ПАО «СОБР» является владельцем лицензии АРХ12144ТЭ. Разработка месторождения осуществляется в соответствии с «Техническим проектом разработки западного участка Беловодской залежи Иксинского месторождения бокситов» в Плесецком муниципальном районе Архангельской области» (далее – Проектная документация). предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород. В соответствии с Проектной документацией (раздел «11.1.4 «Использование вскрышных пород, отходов горного производства») в 2024 году предусмотрено образование и использование в соответствии со статьей 23.4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») отходов недропользования (вскрышных пород) в количестве 3357.9 тыс. м3. Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за отчетный период (2024 год) у Общества в результате ведения горных работ образовано вскрышных пород 2803.10 тыс. м3, из них использовано 2803.10 тыс.м3.Планом развития горных работ на 2024 год, согласованным Протоколом технического совещания от 21.12.2023 № 142-24 Северо-Западного управления Ростехнадзора по ПАО «СОБР», было согласовано образование вскрыши в объеме 3000 тыс. м3. Обществом не соблюдены технологические нормативы по объему образования и использования вскрышных горных пород, определенному проектной документацией. Образовано,тыс.м3(проект/факт) 3357.9/2803.10. Использовано, тыс. м3 (проект/факт) 3357.9/2803.10. что приводит к нарушениям ч.2 ст 23.5, п.2, ч.2 ст.22 Закона «О недрах». Кроме того, согласно сведениям о поступивших уведомлениях о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород в 2024 году, (письмо Архангельского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу» от 05.09.2025 № 02-03-02-294) Общество не уведомило Роснедра о начале использования вскрышных горных пород по проектной документации. чем нарушило п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»; п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Публичному акционерному обществу «Северо-Онежский бокситовый рудник» принять меры по соблюдению требований, установленных: пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» - соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04.