АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В Управление поступило обращение гражданина по факту складирования на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:126, расположенном по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 40, строительных отходов (географические координаты места складирования: N 61.074203; Е 42.099735). При рассмотрении обращения установлено, что строительный мусор был завезен и складирован на территории земельного участка с кадастровым номером 29:01:190147:126 в ходе реализации проекта «Старый Новый Форштадт». По имеющейся информации, на реализацию данного проекта, которая была начата в конце 2019 года после победы городской администрации в конкурсе «Малые города и исторические поселения», в рамках программы «Комфортная среда» были привлечены средства из федерального и областного бюджетов. Контроль за выполнением работ в соответствии с проектом осуществлялся администрацией Вельского муниципального района. Проект был завершен еще в конце 2022 года, однако отходы до сих пор не утилизированы. Согласно выписке из ЕГРН, указанный участок, площадью 7 856 +/- 31 м², расположен на землях населенных пунктов и находится в собственности муниципального образования «Вельский муниципальный район» (государственная регистрация права от 17.04.2019 № 29:01:190147:126-29/004/2019-4). Вид разрешенного использования: культурное развитие. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. В связи с чем, по признакам использования участка не по целевому назначению обращение гражданина направлено для рассмотрения по подведомственности в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Частью 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещен сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Одновременно, частью 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков установлена обязанность проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в данном случае усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 2 п. 2 статьи 13, абз. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, а именно: принять незамедлительные меры по вывозу строительных отходов с территории земельного участка с кадастровым номером 29:01:190147:126.