Проверка № 292305620428 от 10 апреля 2023 года

МИНСТРОЙ АО

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Архангельской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения указания Заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 01.03.2023 № М-АМ-46, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 Задачами настоящей проверки являются: - оценка эффективности реализуемых контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при прохождении паводкоопасного периода и пожароопасного сезона; - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений при реализации контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при прохождении паводкоопасного периода и пожароопасного сезона Предметом настоящей проверки является: реализация полномочий

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Боровой Андрей Михайлович Заместитель начальника УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области
Захаров Эдуард Иванович Заместитель начальника управления – начальник отдела ГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области
Черноусов Илья Юрьевич Заместитель начальника отдела ГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области
Охрименко Татьяна Александровна Главный специалист отдела ГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
163004, обл. Архангельская, г. Архангельск, пр-кт Троицкий, д 49

Дата составления акта о проведении проверки
2 мая 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Полежаев В. Г.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, акт проверки со всеми копиями приложений получил уполномоченный представитель контролируемого лица: Полежаев В.Г.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Полномочие по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера исполнено не в полном объёме (функция, возложенная на минстрой АО по созданию, хранению и восполнению областных резервов материальных ресурсов - строительные материалы (далее – материальные ресурсы) исполнена не в полном объёме).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении № 2 (ЧС) от 2.05.2023

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/2В срок до 1 мая 2024 года
Полномочие по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера исполнено не в полном объёме (функция, возложенная на минстрой АО по созданию, хранению и восполнению областных резервов материальных ресурсов - строительные материалы (далее – материальные ресурсы) исполнена не в полном объёме), а именно: 1) Представленный договор на организацию экстренной поставки строительных материалов в условиях чрезвычайной ситуации от 25.03.2016 г. (далее – договор от 25.03.2016) противоречит требованиям пунктов 10 и 11 Порядка создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 13.07.2010 № 205-пп (выбор поставщика общества с ограниченной ответственностью «Стройкомреал» (далее – ООО «Стройкомреал») осуществлен с нарушением установленного законом порядка и без учета требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). 2) В договоре от 25.03.2016 не предусмотрена ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов. 3) Минстроем АО не осуществляется контроль на промышленных базах и складах ООО «Стройкомреал» за количеством, качеством и условиями хранения областных резервов материальных ресурсов (договор от 25.03.2016). 4) В ООО «Стройкомреал» (договор от 25.03.2016) заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных ресурсов (строительные материалы) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера не созданы следующие материальные ресурсы: - Кирпич силикатный полнотелый одинарный, марка 125 - 689, 676 тыс. шт.; - Кирпич керамический одинарный, марка 150 - 179, 638 тыс. шт.; - Техноэласт ЭКП сланец серый - 700 кв. м; - Доски обрезные, толщиной 40 мм, 1 сорта - 100 куб. м; - Стекло листовое площ. до 1, 0 кв. м, 1 группы, толщиной 4 мм, марки М 1 - 1 000 кв. м; - Доски обрезные, толщиной 25 мм, 1 сорта - 250 куб. м; - Фанера строительная из утолщенного шпона марки ФК, толщиной 8 мм - 50 куб. м; - Брусья обрезные, шириной 75 - 150 мм, толщиной 150 мм, 1 сорта - 100 куб. м; - Электроды ОЗС 12, диаметром 4 мм - 12, 00 тонн; - Круг отрезной, диаметром 125 мм - 1 000 шт.; - Утеплитель URSA М 11-50 - 240 кв. м; - Металлопродукция – 34, 5 тонн; - Трубопроводы из стальных бесшовных труб с гильзами для отопления и газоснабжения, диаметром 15 - 150 мм - 3 000 м; - Сборные железобетонные изделия и конструкции – 100 тонн; - Кабель – 2 км; - Радиаторы отопительные чугунные, марка МС-140, высота полная 588 мм, высота монтажная 500 мм – 514 шт.; - Гвозди строительные, 1, 2 x 20 мм - 0, 1 тонн; - Гвозди строительные, 6, 0 x 200 мм - 0, 02 тонн; - Портландцемент общестроительного назначения бездобавочный, марки 400 - 231, 9 тонн.
Описание
Иные полномочия:

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/2В срок до 1 мая 2024 года
Министр строительства и архитектуры Архангельской области Полежаев В.Г., не прошел подготовку по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций (министр входит в состав комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ