ООО "АРКТИКВТОРМЕТ"

В Северное межрегиональное управление Росприроднадзора из министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области письмом от 28.09.2022 №204-08/10016 поступило обращение гражданина о нарушениях при осуществлении деятельности ООО «Арктиквтормет» по адресу: г. Архангельск, ул. Дрейера, д. 67, стр.1. В обращении отмечается, что ООО «Арктиквтормет» занимается погрузочно-разгрузочными работами на берегу р. Северная Двина, при работе с металлоломом образуется мусор, который стекает в реку. При выезде 06.10.2022 на место в рамках рассмотрения обращения, установлено, что участок по приему металлолома ООО «Арктиквтормет» находится вблизи д. 66 по ул. Дрейера на территории промзоны, на которой осуществляют деятельность ООО «КТА» и ООО «МРТС Терминал». Данный участок огорожен. Перед въездом на территорию на ограждении имеются аншлаги «Продаем металлопрокат б/у» и «Прием лома» с указанием цен и номера телефона. У ограждения и на промплощадке стоят легковые автомобили. На промплощадке видны автомобильные весы и место складирования металлолома (большой навал в виде конуса). Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «Арктиквтормет» имеет Лицензию на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов, выданную министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области. Согласно картографическому материалу google-карты, участок территории по приему металлолома примыкает к береговой полосе р. Заостровка. От данного участка имеется проезд по территории соседнего участка, на котором имеется причал №117, входящий в границы территории морского порта Архангельск. Согласно публичной кадастровой карте, земельный участок, на котором осуществляется деятельность по приему металлолома, не выделен. С данным участком граничит земельный участок с кадастровым номером 29:22:080202:39 (из земель населенных пунктов для эксплуатации тупика Пирсы и повышенного железнодорожного тупика), который примыкает к береговой полосе р. Северная Двина. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок № 29:22:080202:39 находится в собственности ООО «Камазтрансавто» (ООО «КТА», ИНН 2902041841). Согласно сведениям из Государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду(https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry), на вышеуказанном участке отсутствуют поставленные на государственный учет объекты ООО «Арктиквтормет» (ИНН 2902086673), либо иные объекты, связанные с осуществлением деятельности в границах водоохранной зоны водного объекта, связанной с приемом металлолома. На территории Архангельской области ООО «Арктиквтормет» поставлены на государственный учет только 2 объекта в г.Северодвинске – объект №11-0129-001773-П (Промплощадка по обезвреживанию отходов, г Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 27 к. 1) и № 11-0129-001657-П (Производственная площадка, г. Северодвинск, Грузовой проезд, д. 25). Согласно требованиям ч.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Пунктом 2 статьи 69.2 Закона определено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Статьей 1 Закона определено понятие «объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду» - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со ст. 4.3 Закона, при установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов НВОС. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2398. В соответствии со ст. 3 Закона, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются как земли, недра, почвы, так и поверхностные и подземные воды (ст. 4 Закона). Согласно статье 34 Закона, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. ПРЕДЛАГАЕТСЯ: принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Водным кодексом РФ при осуществлении деятельности по приему металлолома в границах водоохранной зоны рек Заостровка и Северная Двина в районе ул. Дрейера г. Архангельска: - в срок до 10.11.2022 принять меры по постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, - не допускать загрязнения рек Заостровка и Северная Двина при проведении погрузочно-разгрузочных работ.