Проверка № 28250861000119359152 от 16 сентября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШИМАНОВСКА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
16 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШИМАНОВСКА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Предостережение
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.08.2025 государственным инспектором г. Зея, г. Свободного, г. Шимановска, ЗАТО Циолковский, Зейского, Магдагачинского, Мазановского, Сковородинского, Шимановского муниципальных округов, Свободненского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель Шориковой Стеллой Александровной, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:07:040064:4 расположенного по адресу: обл. Амурская, г. Шимановск, ул. Пушкина. В результате произведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:07:040064:4 установлено, что на его территории расположено кладбище. Согласно обмеру земельного участка с кадастровым номером 28:07:040064:4 по наружным границам, установлено, что границы с южной стороны, не соответствуют сведениям ЕГРН, площадь самовольного занятия части территории кадастрового квартала 736 кв.м. Согласно обмеру и анализа космических снимков публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru, находящиеся в общем доступе сети-интернет, картографическую основу ФГИС ЕГРН, было установлено, что площадь занятой части территории квартала 28:07:040064 составляет 736 кв.м. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 28:07:040064:4, расположен по адресу: обл. Амурская, г. Шимановск, ул. Пушкина, площадью 30785 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения кладбища, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Шимановск, о чем сделана запись регистрации от 13.07.2007 № 28-28-11/022/2007-079. Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы земельного участка являются определяющим индивидуализирующим признаком земельного участка и устанавливаются межеванием. В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". На основании указанного закона, а также п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. В Едином государственном реестре недвижимости за Муниципальным образованием город Шимановск, не имеется сведений о правах владения, либо пользования частью территории кадастрового квартала 28:07:040064 площадью 736 кв.м. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 указанного Кодекса (пункт 2 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации). При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки самовольного занятия и использования, части территории кадастрового квартала 28:07:040064, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на самовольно занимаемую часть территории, что нарушает требования ст. 25, 26 ЗК РФ. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, и. 2 ст. 60 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Муниципальному образованию город Шимановск, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) самовольное занятие части территории кадастрового квартала 28:07:040064, является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: 1) Использовать земельный участок в соответствии с установленными границами; 3) Освободить самовольно занимаемую часть территории квартала 28:07:040064; 2) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Москалёва Светлана Владимировна Руководитель территориального органа
Шорикова Стелла Александровна Ведущий специалист - эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
676301, обл. Амурская, г. Шимановск, ул. Зейская

Нет данных о результатах проверки