ООО "КОМПАНИЯ АП"

1) Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:020374:2, расположенный по адресу: Амурская область, г Благовещенск, квартал 374, декларированной площадью 38458 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: Склады, обеспечение внутреннего правопорядка, находится на праве аренды у ООО «Компания АП», о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 28:01:020374:2-28/055/2022-28 от 17.01.2022. по сведениям ЕГРН на земельном участке зарегистрированы 9 объектов капитального строительства: объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:100 нежилое здание (здание автошколы), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:102 нежилое здание (склад), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:103 нежилое здание (склад материальный), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:111 нежилое здание (-гараж-стоянка), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:112 нежилое здание (котельная), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:113 нежилое здание (контора: часть 1-го этажа), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:115 нежилое здание (складское помещение), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:123 нежилое здание (гараж-стоянка на 50 а/машин), количество этажей 1; объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:020374:99 нежилое здание (Стоянка ни 50 автомашин, ремонтный цех на 75 автомобилей) количество этажей 1. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, 28.03.2025 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:020374:2 расположенного по адресу: Амурская область, г Благовещенск, квартал 374. В ходе выездного обследования при визуальном осмотре установлено, что с северной стороны установлено бетонное ограждение. На земельном участке расположены одноэтажные, двухэтажные и трехэтажные здания. Имеются вывески «Зона таможенного контроля», «Склад временного хранения», «отдел полиции №2». С восточной стороны установлены одноэтажные и двухэтажные здания. Имеются вывески «Оригинальные запчасти KAMAZ», «ООО Авто Центр Самарагд», «KAMAZ центр, ремонт ТО, склад 3, склад 1,2, офис, оригинальные запчасти, топливный цех», ««ООО БлагКитСпецтехника» шины и запчасти для спецтехники и грузовых автомобилей», а также установлено металлическое и деревянное ограждение. С южной стороны размещены одноэтажные и двухэтажные здания. Имеются баннеры «Ремонт полуприцепов», «автоэлектрик», «Сварочные работы», а также установлено бетонное ограждение, что подтверждено фотосъемкой произведённой фотоаппаратом Canon PowerShot A590IS. Согласно данным сети интернет по адресу: г.Благовещенск, ул. Театральная, д.226 расположен Авто Центр Самарагд, официальный дилер КАМАЗ, Нефаз, Mercedes-Benz который предлагает услуги по ​грузовому автосервису, ​продаже грузовых автомобилей, ​запчасти для грузовых авто, ​шины и диски, ремонту ходовой части автомобиля, ​ремонту дизельных двигателей, ​ремонту дизельной топливной системы​, ремонту стартеров и генераторов​, ремонту МКПП​, компьютерной диагностике автомобилей,​ ремонту электронных систем авто​, сварочным работам​, спецтехнике​, автомойки. По адресу: г.Благовещенск, ул. Раздольная, д.29 расположен сервис «ПАТО», который предоставляет услуги по ​грузовому автосервису​, установке и ремонту автооптики​, автозвуку, ​прицепы, сварочным работам, ​международным грузоперевозкам, ​легковому автосервису​, обслуживанию автомобильных климатических систем, ремонту электронных систем авто​, аренде спецтехники, ​внутренних систем отопления, водоснабжения, канализации. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с п. 9 ст. 1, п. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Согласно п. 2 ст. 85 ЗК РФ для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Согласно п. 3 ст. 85 ЗК РФ Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования. Территория г. Благовещенска Амурской области разделена на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента Правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) муниципального образования г. Благовещенска Амурской области утвержденными Постановлением Администрации г. Благовещенска от 30.01.2025 №479. На основании утвержденных ПЗЗ земельный участок с кадастровым номером 28:01:020374:2 расположен в зоне ОД-1 (Многофункциональная общественно-деловая зона), которая предусматривает использование земельного участка для ремонта автомобилей (код 4.9.1.4) и для автомойки (код 4.9.1.3) в условно разрешенных видах разрешенного использования. Согласно положениям, ст. 37 ГрК РФ в разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1)основные виды разрешенного использования; 2)условно разрешенные виды использования; 3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. п.2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Следовательно, для возможности использования земельного участка с кадастровым номером 28:01:020374:2 для ремонта автомобилей и автомойки, необходимо внести сведения в ЕГРН части изменения вида разрешенного использования земельного участка. Исходя из материалов выездного обследования, земельный участок с кадастровым номером 28:01:020374:2, площадью 38458 кв.м, используется не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно для ремонта автомобилей и автомойки, что позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения требований ст. 42 ЗК РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушения. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении ООО «Компания АП» были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства; - Привести целевое использование земельного участка в соответствии с действующим законодательством; - Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42, ЗК РФ; - Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.