ГАУЗ АО "ГП №4"

1) Государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области «Ромненская районная больница» (Сокращённое наименование - ГАУЗ АО «Городская поликлиника №4»); юридический адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 213; ОГРН: 1072801011337, ИНН: 2801126062 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Территориальным органом Росздравнадзора по Амурской области (далее – Территориальный орган) рассматривалось обращение на «горячую линию» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения гр. МанаковаС.А, 14.07.1963 года рождения, инвалида 1 группы, страдающего хронической болезнью почки, проживающего в г. Благовещенск, территориально прикреплен к ГАУЗ АО «Городская поликлиника №4» по вопросу льготного обеспечения лекарственным препаратом ТН «Калимейт» (МНН «Кальция полистиролсульфонат») (вх. №137-М от 07.04.2025). Из обращения следует, что Манакову С.А., при наличии права на лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета, не обеспечен лекарственным препаратом по выписанному рецепту, т.к. указанный препарат отсутствует в аптечной организации по месту жительства. В ходе рассмотрения представленной информации, установлено, что Манаков С.А. прикреплен к ГАУЗ АО «Городская поликлиника №4» с диагнозом: N18.5 Хроническая болезнь почки, стадия 5: ХБП С V ст А1 (СКФ 18,5 мл/мин). Гемодиализ. Con: N28.1 - Киста почки: Кисты левой почки. N16.8: Подагра. Активность 2. Тофусная форма. Хронический полиартрит. ФК2. У ратный тубулоинтерстициальный нефрит., являетесь инвалидом 1 группы. В 2024 году, согласно назначению врача диализа ООО «Б. Браун Авитум Руссланд Клиникс» гр. Манакову С.А. назначен лекарственный препарат ТН «Калимейт» (МНН «Кальция полистиролсульфонат») 5г №105. В 2025 году, также согласно назначению врача диализа ООО «Б. Браун Авитум Руссланд Клиникс» гр. Манакову С.А. показано продолжить прием препарата ТН «Калимейт» (МНН «Кальция полистиролсульфонат») 5г №105. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане имеют право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии c Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 №1940, Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предусмотрено, что за счет средств федерального бюджета осуществляется обеспечение отдельных категорий граждан (в том числе признанных в установленном порядке инвалидами) необходимыми лекарственными препаратами (в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП)), медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07. 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07. 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи») в состав предоставляемого отдельным категориям граждан набора социальных услуг включена, в том числе социальная услуга: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем ЖНВЛП. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Лекарственное средство, действующее вещество по (МНН) – Кальция полистиролсульфонат включено в Перечень ЖНВЛП, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р. Приказом Минтруда России №929н, Минздрава России №1345н от 21.12.2020 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе предоставление социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее – Порядок предоставления набора социальных услуг). В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления набора социальных услуг за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан осуществляется на основании сводной заявки, сформированной в соответствии со сводной потребностью, направляемой в министерство здравоохранения Амурской области учреждением здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь. Заявки формируются в соответствии с приказами «О заявке на лекарственные препараты для медицинского применения», издаваемыми министерством здравоохранения Амурской области, в т.ч. приказом №572 от 23.08.2024 «О заявке на лекарственные препараты для медицинского применения на 2025 год». Однако, ГАУЗ АО «Городская поликлиника №4» персонифицированная федеральная заявка на обеспечение Манакова С.А. лекарственным препаратом ТН «Калимейт» (МНН «Кальция полистиролсульфонат») в министерство здравоохранения Амурской области не направлялась (впервые направлена 10.04.2025), льготные рецепты на лекарственный препарат ТН «Калимейт» (МНН «Кальция полистиролсульфонат») на имя Манакова С.А. выписывались, но препарат не получал, в связи с чем, он был вынужден приобретать его за счет собственных средств все время с момента первоначального назначения (2024 г.) Таким образом, ГАУЗ АО «Городская поликлиника №4» не обеспечено право гр. Манакова С.А., инвалида 1 группы, на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. 1. Рассмотреть настоящее предостережение. 2. Принять меры к соблюдению прав граждан, в т.ч. Манакова С.А., на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая организацию обеспечения необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета путем своевременного направления персонифицированных заявок на обеспечение лекарственными препаратами в министерство здравоохранения Амурской области, а также выписки льготных рецептов. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048