ГБУЗ АО "РОМНЕНСКАЯ РБ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Территориальным органом Росздравнадзора по Амурской области (далее – Территориальный орган) рассматривалось обращение на «горячую линию» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения гр. Б-ва О.Н, хх.хх.1969 года рождения, инвалида 1 группы, страдающего заболеванием позвоночника, проживающего в с.Поздеевка, Ромненского района, территориально прикреплен к ГБУЗ АО «Ромненская районная больница» по вопросу льготного обеспечения лекарственным препаратом МНН «Прегабалин (вх. №104-Б от 12.03.2025). Из обращения следует, что Б-ву О.Н., при наличии права на лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета, отказано в выписке льготного рецепта на лекарственный препарат МНН «Прегабалин. В ходе рассмотрения представленной информации, установлено, что Бондырев О.Н. прикреплен к ГБУЗ АО «Ромненская районная больница» с диагнозом: G95.1 Сосудистые миелопатии: Последствие перенесенного гематогенного остеомиелита. Нижний смешанный парапарез. Нейропатический болевой синдром, является инвалидом 1 группы. В 2019 году, по результатам обследования в ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» ему назначена лекарственная терапия препаратом МНН «Прегабалин» 150мг, 2 раза в день, постоянно. В 2023 году по результатам осмотра врачом-неврологом показано продолжить прием ЛП Прегабалин с увеличением дозировки до 300мг, 2 раза в день, длительно. 25.11.2024 по результатам обследования в ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер», ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» назначена лекарственная терапия препаратом МНН «Прегабалин» 300мг, 2 раза в день, длительно. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане имеют право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии c Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 №1940, Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предусмотрено, что за счет средств федерального бюджета осуществляется обеспечение отдельных категорий граждан (в том числе признанных в установленном порядке инвалидами) необходимыми лекарственными препаратами (в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП)), медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07. 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07. 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи») в состав предоставляемого отдельным категориям граждан набора социальных услуг включена, в том числе социальная услуга: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем ЖНВЛП. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Лекарственное средство, действующее вещество по (МНН) – Прегабалин включено в Перечень ЖНВЛП, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р. Приказом Минтруда России №929н, Минздрава России №1345н от 21.12.2020 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе предоставление социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее – Порядок предоставления набора социальных услуг). В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления набора социальных услуг за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан осуществляется на основании сводной заявки, сформированной в соответствии со сводной потребностью, направляемой в министерство здравоохранения Амурской области учреждением здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь. Заявки формируются в соответствии с приказами «О заявке на лекарственные препараты для медицинского применения», издаваемыми министерством здравоохранения Амурской области, в т.ч. приказом №572 от 23.08.2024 «О заявке на лекарственные препараты для медицинского применения на 2025 год». Однако, ГБУЗ АО «Ромненская районная больница» персонифицированная федеральная заявка на обеспечение Б-ва О.Н. лекарственным препаратом МНН «Прегабалин» в министерство здравоохранения Амурской области не направлялась (впервые направлена 13.03.2025), льготные рецепты на лекарственный препарат МНН «Прегабалин» на имя Б-ва О.Н. не выписывались, в связи с чем, он был вынужден приобретать его за счет собственных средств все время с момента первоначального назначения (2019 г.) Таким образом, ГБУЗ АО «Ромненская районная больница» не обеспечено право гр. Б-ва О.Н, инвалида 1 группы, на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. 1. Рассмотреть настоящее предостережение. 2. Принять меры к соблюдению прав граждан, в т.ч. Б-ва О.Н., на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая организацию обеспечения необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета путем своевременного направления персонифицированной заявки на обеспечение лекарственными препаратами в министерство здравоохранения Амурской области, а также выписки льготных рецептов.