МОУ ТАМБОВСКАЯ СОШ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес государственной инспекции труда в Амурской области поступило обращение гражданина о нарушении требований трудового законодательства МОУ Тамбовская СОШ в части незаконного изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, не связанным с изменением организационных условий труда. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 и ч. 4 ст. 74 ТК РФ). Пунктом 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ предусмотрено прекращение трудового договора с работником в случае отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. При этом, как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным. Согласно письменных пояснений директора МОУ Тамбовская СОШ от 03.09.2024 № 824 следует, что с 2019 по 2024 годы в учреждении изменились организационные условия, произошло перераспределение задач и участков ответственности между административным составом: уволилась заместитель директора по УВР, учитель истории и обществознания, а принята заместитель директора по УВР, учитель географии; попала в аварию и находилась на длительном листе нетрудоспособности, а после уволилась заместитель директора по УВР, учитель ОБЖ, химии, а вместо неё принята заместитель директора по УВР на 0,5 ставки, учитель русского языка и литературы. Таким образом, из-за изменения организационных условий для целенаправленного управления, планирования, координации, регулирования оказания методической помощи и контроля на образовательным процессом решено изменить, перераспределить функциональные обязанности завучей. Из представленных директором МОУ Тамбовская СОШ письменных пояснений и документов, а также учитывая вышеуказанную позицию Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, изменение именно организационных условий труда в учреждении не усматривается. Из вышеизложенного усматриваются нарушения требований ст.74 ТК РФ. Таким образом, указанные в заявлении сведения дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работников МОУ Тамбовская СОШ, установленным ст.74 ТК РФ (незаконное изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, не связанным с изменением организационных условий труда). Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного контроля (надзора) в соответствии с КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному общеобразовательному учреждению Тамбовская средняя общеобразовательная школа (ИНН 2827006235) принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства, в части изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда.