ООО "АНТРАЦИТИНВЕСТПРОЕКТ"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «АнтрацитИнвестПроект» трудовых прав работника, которое выразилось в удержании из заработной платы суммы за выданные работнику средства индивидуальной защиты, которые с его слов были возвращены работодателю при выезде с вахты. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно ст. 221 ТК РФ Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно п. 25 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 766н, выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам. В соответствии с п. 12 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 766н, работник обязан вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника. Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Таким образом, случаи удержаний из заработной платы работника строго регламентированы, и их список является исчерпывающим. ТК РФ не предусматривает возможность удержания из заработной платы работника стоимости невозвращенной спецодежды. Следовательно, удержание работодателем из заработной платы увольняемого работника стоимости невозвращенной спецодежды без согласия работника невозможно. Аналогичный вывод подтверждается решением Пермского краевого суда от 20 августа 2019 г. по делу N 7-1721/2019(21-967). В соответствии с вышеизложенным, ввиду строгого регламентирования случаев удержания из заработной платы работников, установленных ст. 137 ТК РФ, трудовое законодательство предоставляет работодателю право на возвращение выданных работникам СИЗ по истечению сроков их носки с целью ухода за ними и подготовки для дальнейшего использования. Согласно ч. 1 ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Таким образом, все суммы, причитающиеся сотруднику в связи с увольнением, должны быть выплачены работнику в день прекращения трудового договора. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у Общества с ограниченной ответственностью «АнтрацитИнвестПроект» запрошены пояснения и документы по поступившим сведениям. Согласно ответу генерального директора Управляющей организации ООО «УК АИП» от 01.07.2024 № 634/2024, трудовой договор с работником был прекращен 02.05.2024 по инициативе работника. Работником не были возвращены средства индивидуальной защиты, что подтверждается его личной карточкой учета выдачи СИЗ. Представлен расчетный листок работника за май 2024, согласно которому ему начислена сумма 36045,48 руб., при этом за спецодежду с работника удержана в сумма 13112,31 руб., то есть более 20 %. Представлен приказ от 02.05.2024 № 020524-01/Бух «Об удержании из заработной платы суммы материального ущерба» об удержании суммы 13112 руб. 31 коп. в погашение суммы материального ущерба в результате невозвращения выданной специальной одежды. Таким образом, усматриваются признаки нарушения требования ч. 1 ст. 137 ТК РФ в связи с удержанием из заработной платы работника суммы по основанию, не предусмотренному трудовым законодательством РФ, а также признаки нарушения ч. 1 ст. 138 ТК РФ в связи с удержанием из заработной платы суммы более 20%. Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Совокупность вышеизложенных обстоятельств может указывать на наличие признаков нарушения, создающего угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно требования, ч. 1 ст. 137 ТК РФ в связи с удержанием из заработной платы работника суммы по основанию, не предусмотренному трудовым законодательством РФ, ч. 1 ст. 138 ТК РФ в связи с удержанием из заработной платы суммы более 20%, ч. 1 ст. 140 ТК РФ, в связи с неполной выплатой работнику всех сумм, полагающихся при увольнении, ч. 1 ст. 236 ТК РФ, в связи с неначислением и не выплатой работнику денежной компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы и (или) других выплат. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ч. 1 ст. 137 ТК РФ, ч. 1 ст. 138 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «АнтрацитИнвестПроект» (ИНН 7706461260) принять меры по обеспечению требований трудового законодательства, установленных ч. 1 ст. 137 ТК РФ, ч. 1 ст. 138 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ.