ООО "АКС"

2 При осуществлении регионального государственного жилищного надзора (2800000010000064564) в государственную жилищную инспекцию Амурской области (далее — инспекция) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): из обращений Панченко О.А., проживающей по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Заводская, д. 2 (далее — МКД), следует, что в МКД не нормативное обеспечение населения коммунальной услугой водоснабжения. По результатам рассмотрения обращений Панченко О.А. (вх. от 27.02.2024 № П-829, от 01.03.2024 № П-868), по вопросу ненадлежащего предоставления коммунальных услуг по водоснабжению в МКД, консультант контрольного отдела государственной жилищной инспекции Амурской области Позднякова Ольга Николаевна установила следующее. 02.04.2024 специалистами управляющей организации ООО «Полис» были взяты пробы воды на вводе в МКД, а также в жилом помещении № 75 в МКД. По информации, полученной инспекцией от ООО «Полис» по факту питьевого водоснабжения ненадлежащего качества (ржавая вода) следует, что согласно представленным протоколам испытаний от 11.04.2024 № 4444, 4445 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в пробах воды холодного водоснабжения, отобранных 02.04.2024 на вводе в МКД результаты исследований по органолептическим показателям (мутность, цветность, запах) не соответствуют гигиеническим требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно превышены показатели уровня железа и мутности. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами допущено ресурсоснабжающей организацией ООО «АКС». Питьевая вода на вводе в МКД не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таким образом, по результатам рассмотрения обращения установлено, что ООО «АКС» нарушен п. 2 приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно пункту 2 приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40). В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению. В силу пп. «б» п. 3, п. 2 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, то есть качественной характеристикой многоквартирного дома или жилого дома, определяемой наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем. В силу пп. «а» п. 31, пп. «а» п. 33 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в свою очередь потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Как следует из системного толкования вышеуказанных норм, именно ресурсоснабжающая организация, обязана принять меры по устранению выявленных нарушений обязательных требований. Таким образом, ООО «Амурские коммунальные системы» допустило ненадлежащее предоставление коммунальной услуги водоснабжения в МКД, что затрагивает права проживающих граждан в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания.