Проверка № 282100141344 от 12 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ФЕНИКС КОНСТРАКШН ИНЖИНИРИНГ"
Дата проведения
12 апреля 2021 года — 11 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 02.04.2021 г. № 73 «О проведении внеплановых выездных проверок условий безопасности труда иностранных граждан, привлекаемых для реализации крупных инвестиционных проектов», изданного на основании п. 5.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации № Пр-356, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Задачами настоящей проверки являются надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 02.04.2021 г. № 73 «О проведении внеплановых выездных проверок условий безопасности труда иностранных граждан, привлекаемых для реализации крупных инвестиционных проектов», изданного на основании п. 5.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации № Пр-356, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Осокина Ольга Андреевна | Главный государственный инспектор труда (по охране труда) |
| Яремовский Владимир Сергеевич | Государственный инспектор труда (по охране труда) |
| Чубыкина Екатерина Игоревна | Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по охране труда) |
Объекты и итоги проверки
Адрес
675004, АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЛАГОВЕЩЕНСК ГОРОД, ЗЕЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 137, ОФИС 3
Дата составления акта о проведении проверки
11 мая 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ван Цзиньсун
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе проверки рассмотрены срочные трудовые договора, заключенные с иностранными гражданами и установлено в срочных трудовом договорах отсутствует обязательные сведения: разрешение на временное проживание в Российской Федерации; вид на жительство; условие об указании оснований оказания работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг; договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, в нарушение ч.2 ст. 57 ст. 327.2. ч.2 ст. 327.3 ТК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Должностное лицо признано виновным по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Должностное лицо признано виновным по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Должностное лицо признано виновным по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Должностное лицо признано виновным по ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 24 мая 2021 года |
| Указать в трудовых договорах разрешение на временное проживание в Российской Федерации; вид на жительство; условие об указании оснований оказания работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг; договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику. | |
Описание
В ходе проверки установлено в нарушение ст. 195.3 ТК РФ ст. 217 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н, п. 18 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юр. лицо признано виновным по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.Юр. лицо признано виновным по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.Юр. лицо признано виновным по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.Юр. лицо признано виновным по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 11 июня 2021 года |
| Обеспечить соблюдение требований к квалификации специалиста по охране труда. Основание: ст. 195.3 ТК РФ ст. 217 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н, п. 18 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н. | |
Описание
К проверке предоставлен Перечень идентифицированных опасностей и результат оценки рисков, утвержденный генеральным директором ООО «АмурБазис» 01.02.2019 г., где указаны выявленные опасности, оценка риска, при этом меры по устранению, снижению или контролю уровня риска. Таким образом, установлено нарушение ч. 15 ст. 209 ТК РФ, п.п. в) п. 38. Типового положения в положение о СУОТ, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 11 июня 2021 года |
| Разработать меры по устранению, снижению или контролю уровней выявленных профессиональных рисков. Основание: ч. 15 ст. 209 ТК РФ, ч. г) п. 8, п. 38 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н | |
Описание
В ходе проверки установлено нарушение ст. ст. 76, 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», в части допуска к работе работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 31 мая 2021 года |
| Организовать проведение за счет собственных средств прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра. Обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров. Основание: ч. 1 ст. 76, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 1 ст. 213 ТК РФ, Приказ Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового кодекса российской федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» | |
Описание
Документы, подтверждающие прохождение психиатрического освидетельствования, решение комиссии о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), к проверке не предоставлено. Таким образом, в ходе проверки установлено, что работники допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ. В том числе документов, подтверждающих проведение психиатрических освидетельствований за счет средств ООО «АмурБазис» (договор) и прохождение психиатрического освидетельствования другими работниками ООО «АмурБазис» к проверке не предоставлено.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 31 мая 2021 года |
| Организовать проведение за счет собственных средств прохождение психиатрического освидетельствования. Обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения психиатрического освидетельствования. Основание: ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ. | |
Описание
В ходе проверки установлено, что вводный инструктаж с принимаемыми на работу лицами, проводится в установленном порядке вводный инструктаж, с нарушением установленных сроков, а именно не в день приема на работу, в нарушение п. 8 ч. 2 ст. 212, ч.2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2. приложения к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003 г. №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".
Описание
Документы, подтверждающие актуализацию комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, к проверке не предоставлены. Таким образом, работодателем не организован пересмотр инструкций по охране труда для работников. Документы, подтверждающие проведение внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников ООО «АмурБазис» в связи с введением в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, к проверке не представлены.
Таким образом, в ходе проверки установлено нарушение ст. 225 ТК РФ, п.п. 2.1.6, 3.1, 3.3 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны работников организаций".
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 31 мая 2021 года |
| Актуализировать комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в том числе инструкции по охране труда, в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда. Основание: абз. 6, 20 - 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. | |
Описание
Работодатели обязаны обеспечить обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве путем первичного обучения всех поступающих на работу лиц и лиц, переводимых на другую работу, а также путем проведения периодического, но не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Документов подтверждающих проведение работникам обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, к проверке не представлено, что свидетельствует о нарушении ч.2 ст.212 ТК РФ, ч.2 ст. 225 ТК РФ.
Описание
В ходе проверке установлено нарушение п. 10 ч. 2. ст. 212 ТК РФ, Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в части не проведения СОУТ на рабочих местах.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28/2-1-21-ПР/12-2116-И/77-82 | В срок до 13 декабря 2021 года |
| Провести специальную оценку условий труда на рабочих местах: ООО «АмурБазис»: начальник отдела капитального строительства, агент по снабжению, мастер СМР, руководитель отдела кадров, начальник отдела (на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте), переводчик технической литературы Основного подразделения; производитель работ (прораб в строительстве), водитель, специалист по охране труда, помощник повара, механик, мастер строительных и монтажных работ, монтажник строительных и монтажных работ, машинист автокрана, мастер участка, переводчик технической литературы, переводчик технической литературы, инженер по сварке 2 категории, инженер по сварке 2 категории, инженер - технолог, сварщик - оператор, электрик, инженер по организации управления производством, трубопроводчик линейный, стропальщик, повар, ведущий мастер строительных и монтажных работ, мастер СМР, сварщик-оператор, инженер по сварке, переводчик технической литературы Обособленного подразделения в г.Свободный. Основание: п. 10 ч. 2. ст. 212 ТК РФ, Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ