Проверка № 28180702061029 от 9 апреля 2018 года

ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 апреля 2018 года — 8 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОХРАНА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области

Цель проверки
Федеральный государственный контроль надзор за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны п. 23. ч. 1 .ст. 9. Федерального закона от 3 июля 2016г. №226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"


Объекты и итоги проверки

Адрес
105066, г. Москва, кл. Красносельская нижняя, д. 35, стр. 1А

Нет данных о результатах проверки



Адрес
675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Калинина, д. 126 г. Тында, ул. Советская, д. 1 г. Белогорск, ул. Победы, д. 19 г. Свободный, ул. Ленина, д. 81 г. Райчихинск, ул. Калинина, д. 12 и по месту дислокации охраняемых объектов

Дата составления акта о проведении проверки
28 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Усяев Сергей Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Амурской области

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Проверкой КХО, находящейся в Тындинском районе Амурской области в 6 км. западнее г. Тында (карьер Курьян) установлено, что: В нарушение п. 3 Приложение к наставлению в КХО не оборудована комната для чистки оружия (заряжания, разряжания оружия). В нарушение п. 13.2 Приложения к наставлению наружная дверь закрывается на один навесной и один внутренний замок. Внутренняя решетчатая дверь отсутствует. Окно для выдачи из КХО оружия не оборудовано. В нарушение п. 13.4 Приложения к наставлению датчики охранно-пожарная сигнализация, установлены только на двери КХО. На потолке, полу, сейфах, стенах КХО такие датчики отсутствуют. Проводка сигнализации выполнена в открытом исполнении (проложена в кабель-каналах). Рубежи охранно-пожарной сигнализации выводов на пульт ПЦН ОВО выводов не имеют, установить количество имеющихся рубежей охраны КХО не представилось возможным, в связи с отсутствием технической документации. В нарушение п. 13.6 Приложения к наставлению КХО не укомплектована противопожарными средствами. В нарушение п. 13.7 Приложения к наставлению в КХО отсутствует доска со служебной документацией, отсутствуют документы обязательные к размещению; В нарушение п. 13.7 Приложения к наставлению оружие хранится в сейфах оборудованных одним внутренним замком. На дверцах сейфов с внутренней стороны отсутствует опись находящегося оружия по номерам. бирки с указанием вида, серии, номера оружия, а также фамилии лица, за которым оно закреплено отсутствуют. В нарушение п. 15 Приложения к наставлению отсутствует второй комплект ключей от комнаты хранения оружия и шкафов с оружием. В нарушение п. 16 Приложения к наставлению при хранении автоматов магазины от них не отделены и от патронов не освобождены, запасные магазины хранятся снаряженными. В нарушение п.18 Приложения к пистолеты хранятся в кобурах, магазины от пистолетов не отделены, от патронов не освобождены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 3 Приложение к наставлению КХО (карьер Курьян), отсутствует комната для чистки оружия (заряжания, разряжания оружия).
2. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 16, 18 Приложения к наставлению организовать в КХО (карьер Курьян) хранение оружия, магазинов, патронов в строгом соответствии с предъявляемыми требованиями. Убрать из КХО посторонние предметы (предметы одежду, противогазы).
3. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 15 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян) отсутствует второй комплект ключей от комнаты хранения оружия и шкафов (сейфов) с оружием.
4. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 14 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян) сейфы для хранения оружия не оборудованы двумя внутренними замками с различным секретом. На дверцах сейфов с внутренней стороны отсутствует опись находящегося оружия по номерам. Сейфы не оборудованы арматурой с гнёздами для постановки и вынимания оружия, отсутствуют бирки с указанием вида, серии, номера оружия, а также фамилии лица, за которым оно закреплено.
5. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 13.2 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян), наружная дверь КХО не оборудована двумя внутренними замками с различным секретом.
6. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 13.2 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян), отсутствует внутренняя решетчатая дверь, запираемая на внутренний или навесной замок. Подтвердить заделку уголка обрамления дверного проема КХО (карьер Курьян) в стену штырями из арматурной стали диаметром 10-12 мм и длинной не менее 120-150 мм.
7. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 13.2 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян), отсутствует окно для выдачи оружия.
8. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 13.4 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян) охранно-пожарная сигнализация не соответствует предъявляемым требованиям. Отсутствуют датчики охранно-пожарная сигнализация на потолке, полу, сейфах, стенах КХО. Проводка сигнализации выполнена в открытом исполнении. Рубежи охранно-пожарной сигнализации не выведены на ПЦН ОВО ВНГ России по Амурской области.
9. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 13.6 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян) не укомплектована противопожарными средствами. Устранить нарушение п. 13.6 Приложения к наставлению КХО (карьер Курьян) отсутствует доска со служебной документацией, документы обязательные к размещению: копия акта принятия КХО в эксплуатацию; инструкция оперативному дежурному по приему, выдаче и обеспечению сохранности вооружения и специальных средств, утвержденная директором филиала Предприятия (руководителем обособленного структурного подразделения); список работников, допущенных к работе с оружием; образцы заполнения книг выдачи вооружения и проверки оружия; образец вкладыша (разрешения) на право ношения работниками военизированного (сторожевого) подразделения ФГУП «Охрана» МВД России оружия и специальных средств; образцы оттисков печатей оперативных дежурных, лица, ответственного за вооружение; опись имущества, находящегося в КХО, в которую заносится количество шкафов, сейфов, металлических ящиков с указанием их номеров и какой печатью они опечатываются.
Описание
В период с 15 февраля по 31 марта 2018 г. в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» стрелку С., принятому по срочному трудовому договору, выдавалось боевое оружие АКС-74У без решения (приказа) руководителя Филиала о закреплении за ним оружия. В нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» осуществлялась выдача и оборот (в 2017-2018 годах) огнестрельного оружия работникам не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия 46 работникам филиала.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1пВ срок до 1 июня 2018 года
Не допускать выдачи боевого ручного стрелкового и служебного огнестрельного оружия работникам без решения (приказа) руководителя предприятия, без прохождения работниками соответствующей подготовки, периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, а также в случае не предоставления ими сведений, подтверждающих отсутствие оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.
Описание
Нарушение требований ст. 6. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» не обеспечено прохождение работниками периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение требований ст. 6. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» не обеспечено прохождение работниками периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1ПВ срок до 27 июля 2018 года
Нарушение требований ст. 6. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» не обеспечено прохождение работниками периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
Описание
Модели, имеющегося в Филиале вооружения (газовое оружие ИЖ 79), не соответствуют Перечню видов, типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, используемых работниками военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии, утвержденному приказом ФСВНГ России от 16.08.2017 № 285

Сведения о выданных предписаниях
1. 1пВ срок до 1 июня 2018 года
Привести в соответствие Перечню видов, типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, используемых работниками военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии, утвержденному приказом ФСВНГ России от 16.08.2017 № 285, модели, имеющегося в Филиале вооружения (газовое оружие ИЖ 79).
Описание
При проверке КХО, расположенной по адресу г. Благовещенск ул. Калинина 126, выявлены следующие недостатки: Лицевая сторона карточек-заместителей (форма 18) работников Бутина Р.В., Вавилова В.М., Комиссарова В.А., Кузовкова Ю.В., Садкина Д.П., Сухоненко В.А., Шаламберидзе У.В. заполнена с нарушением формы. Так, указанная форма предусматривает внесение фамилии, имени, отчества без сокращения. Фактически в карточки-заместители внесены фамилия и инициалы указанных работников. В нарушение п. 13.7 Приложение № 1 к Наставлению по организации деятельности дежурных частей ФГУП «Охрана» МВД России, утвержденному приказом ФГУП «Охрана» МВД России от 30 апреля 2015 г. № 160 (далее Приложение к наставлению) в описи КХО не указаны порядковые номера металлических сейфов (устранено в период проверки). В нарушение п. 13.5 Приложения к наставлению вентиляционные люки не закрыты стальной решеткой с ячейками не более 100х100 мм. В нарушение п. 16 Приложения к наставлению откидные приклады автоматов при хранении не переведены в походное положение (устранено в период проверки). Не подтверждена, установленная п.14 Приложения к наставлению, толщина стенок металлических шкафов (не менее 3 мм) для хранения оружия и патронов. Техническая документация, удостоверяющая их качество и применимость для данных условий эксплуатации, не представлена.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1пВ срок до 27 июля 2018 года
Устранить нарушение п. 13.5 Приложение № 1 к Наставлению по организации деятельности дежурных частей ФГУП «Охрана» МВД России, утвержденному приказом ФГУП «Охрана» МВД России от 30 апреля 2015 г. № 160 (далее Приложение к наставлению) вентиляционные люки КХО (г. Благовещенск ул. Калинина 126) не оборудованы стальной решеткой с ячейками не более 100х100 мм. Устранить нарушение п. 13.7 Приложения к наставлению внести в опись КХО (г. Благовещенск ул. Калинина 126) порядковые номера металлических сейфов. Подтвердить, установленную п.14 Приложения к наставлению, толщина стенок (не менее 3 мм) металлических шкафов для хранения оружия и патронов, размещенных в КХО (г. Благовещенск ул. Калинина 126).
Описание
В нарушение требований ст. 6. Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» работники филиала, исполняющие обязанности, связанные с учетом и хранением оружия (4 работника) не прошли обязательную дактилоскопическую регистрацию по п. «т» ст. 9. Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Сведения о выданных предписаниях
1. 1пВ срок до 1 июня 2018 года
Провести обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию по п. «т» ст. 9. Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» работников Филиала, исполняющих обязанности, связанные с учетом и хранением оружия: 4 работника.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ