АО "ЗАСТРОЙЩИК.27"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет, край) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в ходе рассмотрения обращения Баранишнина М.С., являющегося субарендатором кв. 146 в д. 61 по пр-ту Интернациональному в г. Комсомольске-на-Амуре (далее – МКД), о несогласии с тарифами на горячее водоснабжение, используемое на общедомовые нужды (ОДН горячее водоснабжение), примененными при расчете платы, предъявленной АО "Застройщик.27" в счетах за июль и август 2025 г., поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В ходе рассмотрения обращения установлено, что МКД приобретен АО "ДОМ.РФ" на основании договора участия в долевом строительстве от 19.04.2024 № 240419/1-КН для последующей сдачи в аренду. 31.03.2025 между АО "ДОМ.РФ Управление активами" Доверительный управляющий закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированным "ДОМ.РФ Аренда" (далее – Арендодатель), являющимся приобретателем арендного дома, и АО "Застройщик.27" (далее также Арендатор) заключен договор аренды № 250331/ДА-КН (далее – Договор аренды), предметом которого является передача последнему во временное владение и пользование (аренду) квартир в арендном доме по списку согласно Приложению № 1 к Договору аренды (в том числе, кв. 146), с целью использования Арендатором исключительно для передачи в субаренду Субарендаторам для временного пребывания и проживания по договорам субаренды за соответствующую арендную плату (п. 2.1, 2.3 Договора аренды, пп. 4.4.1 Приложения № 5 к Договору аренды). Согласно пп. 4.4.6 Договора аренды Арендатор (АО "Застройщик.27") в случае, если коммунальные услуги не включены в договор с управляющей компанией, обязан самостоятельно от своего имени и за свой счет заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями. Как следует из содержания "Договора управления многоквартирным домом, расположенным на территории города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края пр-т Интернациональный дом 61" от 25.04.2025 № И/61, заключенного между АО "Застройщик.27" и управляющей организацией – обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Таурус-Групп" (далее – ООО УК "Таурус-Групп"), обязанность по заключению прямых договоров с ресурсоснабжающей организациями возложена на АО "Застройщик.27" (пп. 3.3.12). По договору субаренды от 24.04.2025 № 98, заключенному между АО "Застройщик.27" (Субарендодатель) и Баранишниным М.С. (Субарендатор), Субарендодатель передает во владение и пользование (аренду) кв. 146 в арендном доме. Разрешенное использование квартиры, согласно п. 2.3 Договора субаренды, "исключительно для проживания Субарендатора и граждан, постоянно проживающих совместно с Субарендатором". В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества. Согласно п. 5.1) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем горячего водоснабжения, подлежат регулированию. Тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (ч. 5 ст. 9 Закона № 190-ФЗ). Ресурсоснабжающими организациями по предоставлению услуг по водоснабжению, согласно сведениям, размещенным в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/), а также сведениям, предоставленным ООО УК "Таурус-Групп", являются АО "Дальневосточная генерирующая компания" (далее – АО "ДГК") и муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (далее – МУП "Горводоканал"). От АО "Застройщик.27" сведений о системе горячего водоснабжения не поступило, несмотря на направленный запрос. Положением о комитете, утвержденным постановлением Правительства края от 04.06.2010 № 142-пр, закреплено, что осуществление государственного регулирования цен (тарифов), в том числе на горячее водоснабжение, а также осуществление регионального государственного контроля (надзора), входит в полномочия комитета. Тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемую АО "ДГК" населению г. Комсомольска-на-Амуре в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), установлены постановлением комитета от 19.12.2023 № 44/9 (далее – постановление № 44/9) в размерах: - с 01.01.2025 по 30.06.2025: • компонент на теплоноситель – 32,01 руб./куб. м; • компонент на тепловую энергию – 2 631,64 руб./Гкал; - с 01.07.2025 по 31.12.2025: • компонент на теплоноситель – 35,92 руб./куб. м; • компонент на тепловую энергию – 2 952,70 руб./Гкал. Согласно п. 38, п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на теплоноситель и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из показаний приборов учета горячей воды. Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев 1 куб. м воды в г. Комсомольске-на-Амуре, принимается АО "ДГК" равным 0,05188 Гкал/ куб. м (приказ ФСТ России от 14.06.2013 № 770-д). В связи с чем, расчетный тариф на горячую воду на ОДН должен составлять: - с 01.01.2025 по 30.06.2025 – 168,54 руб./ куб. м (2 631,64 руб./Гкал х 0,05188 Гкал/ куб. м + 32,01 руб./ куб. м); - с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 189,11 руб./ куб. м (2 952,70 руб./Гкал х 0,05188 Гкал/ куб. м + 35,92 руб./ куб. м). Из приложенного к обращению счета на оплату от 18.07.2025 № 174 установлено, что Баранишнину М.С. предъявлена плата за: - ОДН (горячее водоснабжение) за май 2025 по тарифу 168,38 руб./ куб.м, который ниже тарифа на горячую воду, рассчитанного в соответствии с установленными постановлением № 44/9 тарифами на компонент на теплоноситель и тепловую энергию на соответствующий период, и приказом ФСТ России от 14.06.2013 № 770-д нормативом на подогрев; - ОДН (горячее водоснабжение) за июнь 2025 по тарифу 168,38 руб./ куб.м, который ниже тарифа на горячую воду, рассчитанному в соответствии с установленными постановлением № 44/9 тарифами на компонент на теплоноситель и тепловую энергию на соответствующий период, и приказом ФСТ России от 14.06.2013 № 770-д нормативом на подогрев; Из приложенного к обращению счета на оплату от 15.08.2025 № 259 установлено, что Баранишнину М.С. предъявлена плата за: - ОДН (горячее водоснабжение) за июль 2025 по тарифу 189,37 руб./ куб.м, который выше тарифа на горячую воду, рассчитанному в соответствии с установленными постановлением № 44/9 тарифами на компонент на теплоноситель и тепловую энергию на соответствующий период, и приказом ФСТ России от 14.06.2013 № 770-д нормативом на подогрев. Таким образом в действиях АО "Застройщик.27" в части предъявления платы за ОДН (горячее водоснабжение): - за май 2025 и июнь 2025 установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - занижение регулируемых государством тарифов на горячую воду; - за июль 2025 установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством тарифов на горячую воду.