САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "МЕТАЛЛУРГ-2"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми ценами (тарифами) в электроэнергетике, в ходе рассмотрения обращения Фомичевой Е.В. (вх. от 02.02.2024 № 194546797), поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничных рынках, подлежат государственному регулированию. Согласно ч. 4 ст. 21 Закона № 35-ФЗ полномочиями на государственное регулирование и региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых органами исполнительной власти субъектов РФ цен (тарифов) на электрическую энергию наделены органы исполнительной власти субъектов РФ. На территории Хабаровского края, согласно пп. 4.1.1, пп. 4.4.4 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, наделен комитет. Приложением № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), определен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее – Перечень). Согласно п. 2. Перечня расчет за потребленную электроэнергию по тарифам, установленным для населения, производят садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. Постановлением комитета от 18.11.2022 № 44/1 установлен одноставочный тариф на электрическую энергию для группы потребителей - садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (далее – постановление от 18.11.2022 № 44/1) на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере – 3,88 руб./кВт ч. Таким образом, СНТ "Металлург-2" при расчете платы за потребление электрической энергии членам товарищества, надлежало применять тарифы на электрическую энергию в размерах, установленных Постановлениями от 18.11.2022 № 44/1 на соответствующие периоды. Из обращения Фомичевой Е.В. и приложенных копий членских книжек садоводства СНТ "Металлург-2" следует, что плата за электрическую энергию была рассчитана товариществом: По улице 5 участок 39: - с 01.03.2023 г. по 11.06.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (382,13 руб. / 72,1 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч; - с 12.06.2023 по 24.11.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (731.40 руб. / 138 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч; По улице 5 участок 95: - с 01.03.2023 по 24.09.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (132,29 руб. / 24,96 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч; По улице 3 участок 81: - с 01.03.2023 по 10.06.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (2275,93 руб. / 429 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч; - с 11.06.2023 по 09.09.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (1293,20 руб. / 244 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч; По улице 6 участок 21: - с 01.03.2023 по 23.09.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (362,04 руб. / 68,31 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч; По улице 7 участок 84: - с 01.03.2023 по 24.09.2023 по цене – 5,30 руб. за 1 кВт ч (385,84 руб. / 72,8 кВт ч) вместо установленного тарифа – 3,88 руб. за 1 кВт ч, которые выше тарифа на электрическую энергию, установленного Постановлением от 18.11.2022 № 44/1 на соответствующий период. Данный факт указывает на наличие в действиях СНТ "Металлург-2" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов) на электрическую энергию.