АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МНОГОВЕРШИННЫЙ" НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Администрации городского поселения "Рабочий поселок Многовершинный" Николаевского муниципального района Хабаровского края, ИНН – 2705020360, КПП – 270501001, ОГРН – 1022700616300, юридический адрес: 682449, Хабаровский край, Николаевский район, рп. Многовершинный, ул. Черкашина, д. 1а, глава – Козлов Д.Ю. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) на рассмотрении находилось обращение жителей рп. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края по вопросу отсутствия очистных сооружений в поселке и сбросе сточных вод в водный объект. В 2020 году решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края по иску Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры (далее – природоохранная прокуратура) на администрацию городского поселения "Рабочий поселок Многовершинный" Николаевского района Хабаровского края возложена обязанность организовать строительство очистных сооружений на территории городского поселения, обеспечить нормативную очистку сточных вод. Судом установлен срок для исполнения решения суда 16.04.2024. В ходе контроля за исполнением решения суда природоохранной прокуратурой установлено, что органом местного самоуправления документация на проектирование очистных сооружений не разработана, заявка для включения в перечень перспективного строительства объектов в уполномоченный орган не направлена. По информации главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Многовершинный" Николаевского района Хабаровского края Козлова Д.Ю. в настоящее время очистные сооружения на территории рп. Многовершинный отсутствуют, сточные воды сбрасываются на рельеф местности. Согласно информации, предоставленной администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края 01.11.2024 исх. № 35352, сети водоснабжения и водоотведения относятся к муниципальному имуществу рп. Многовершинный. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.07.2015 № 12/59/16226 "Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам" отнесение жидких бытовых отходов к сточным водам или к отходам зависит от способа их удаления. В случае если жидкие фракции удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты после соответствующей очистки, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы). В соответствии с ч. 19 ст. 1 Водного кодекса РФ сточные воды – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод. На основании изложенного администрация городского поселения "Рабочий поселок Многовершинный" Николаевского муниципального района Хабаровского края при эксплуатации системы водоотведения, обязана обеспечить соблюдение требований в области охраны окружающей среды, в том числе не допускать сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, а также в водные объекты. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: - п. 1 ст. 43.1, п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: - недопущения сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, а также в водные объекты; - соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации системы водоотведения на территории рп. Многоверщинный.