Проверка № 27210691000101384258 от 1 декабря 2021 года

ОАО "РЖД"

Внеплановое КНМ
Документарная проверка
Завершено


Дата проведения
1 декабря 2021 года — 14 декабря 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Перечень представленных контролируемыми лицами документов
- документ, подтверждающий полномочия руководителя (или иной документ, подтверждающий полномочия лица присутствовать при проведении проверки и подписывать документы в соответствии с ч. 5 ст. 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»); - копию договора на оказание охранных услуг железнодорожной станции Зилово; Забайкальской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту – железнодорожная станция Зилово, ОТИ); - копии приказов о назначении лица (лиц), ответственного (ответственных) за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; - копии уведомлений о присвоении категории ОТИ, выданных Федеральным агентством Минтранса России (по видам транспорта); - копии заключений о проведении оценки уязвимости железнодорожной станции Зилово (при наличии); - копии заключений о проведении дополнительной оценки уязвимости железнодорожной станции Зилово (при наличии); - копии документов, подтверждающих направление планов транспортной безопасности железнодорожной станции Зилово на утверждение; - копии заключений об отказе в утверждении оценок уязвимости, планов обеспечения транспортной безопасности железнодорожной станции Зилово (при наличии); - копии заключений об утверждении планов обеспечения транспортной безопасности железнодорожной станции Зилово (при наличии); - копии должностных инструкций лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ; - копию положения (устава) о сформированном и (или) привлеченном для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделения (подразделений) транспортной безопасности; - организационную структуру (схему) управления силами обеспечения транспортной безопасности; - перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ; - перечень штатных должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ; - перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критическом элементе ОТИ, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти; - порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершение акта незаконного вмешательства на ОТИ; - порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности ОТИ, а также реагирования на такую информацию; - порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие; - порядок (схему) информирования Федерального агентства железнодорожного транспорта и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства; - схему размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности, включающую в том числе схему размещения и состав технических систем и средств досмотра в целях защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр); - порядок оценки эффективности (контроль качества) мер по обеспечению транспортной безопасности на ОТИ, реализуемых в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ; - положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ, включающее в том числе следующие разделы: раздел, содержащий порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры; раздел, содержащий порядок выявления и действий сил обеспечения транспортной безопасности при выявлении на контрольно-пропускных пунктах объекта транспортной инфраструктуры и постах объекта транспортной инфраструктуры физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход (проезд), нахождение в зоне транспортной безопасности, ее секторе или на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; раздел, содержащий порядок сверки и (или) проверки документов, являющихся правовыми основаниями для прохода физических лиц (проезда транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, наблюдения и (или) собеседования с физическими лицами в целях обеспечения транспортной безопасности, а также оценки данных технических средств обеспечения транспортной безопасности, используемых для выявления подготовки к совершению актов незаконного вмешательства или совершения актов незаконного вмешательства в отношении объекта транспортной инфраструктуры; порядок учета и допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры с учетом Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры согласно приложению; порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12 2 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра), предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения); перечень и порядок эксплуатации технических средств обеспечения транспортной безопасности, инженерных средств и систем (заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзовых камер, досмотровых эстакад, запорных устройств), иных сооружений и устройств, предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению и совершению актов незаконного вмешательства на ОТИ; порядок оценки данных, полученных с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности; порядок выдачи пропусков, уничтожения аннулированных пропусков и пропусков с истекшим сроком действия; согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел, а также Федеральным агентством железнодорожного транспорта образцы всех видов пропусков, действующих на ОТИ; порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел физических лиц, нарушивших требования в области обеспечения транспортной безопасности, а также оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения; согласованный с уполномоченными подразделениями органов внутренних дел и органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации порядок согласования выдачи постоянных пропусков и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков; - копии документов о проверке сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 (п. 1 – 9) статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности», для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу; - копии удостоверений о прохождении: профессиональной подготовки, повышении квалификации, переподготовки сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации; - копии документов, подтверждающих прохождение аттестации сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ во исполнение ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», а также Требований по обеспечению транспортной безопасности; - информация в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на ОТИ, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, в части, их касающейся, в том числе о запрете: допуска в зоны транспортной безопасности вне контрольно-пропускных пунктов, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; перевозки по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным, перевозочным и (или) удостоверяющим личность документам; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий; - иные материалы и документы, изданные во исполнение Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1633
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Корелов Сергей Амиранович Главный государственный инспектор
Кузнецова Любовь Евгеньевна Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ. , ДОМ 2,

Нет данных о результатах проверки



Адрес
673497, Забайкальский край, Чернышевский район, пос. Аксеново-Зиловское, ул. Западная, 1

Нет данных о результатах проверки