Проверка № 271901040323 от 1 марта 2019 года

МБОУ СОШ №29

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2019 года — 29 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №29

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите

Цель проверки
Целью проверки является обеспечение соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Хабаровского края, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите. Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предметом является соблюдение обязательных требований

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мясников Денис Ильич Заместитель начальника отдела регионального государственного надзора по чрезвычайным ситуациям


Объекты и итоги проверки

Адрес
680003, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Союзная, 1

Дата составления акта о проведении проверки
28 марта 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен нарочно

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организовано прохождение лицом, назначенным для обучения работающего населения защите от чрезвычайных ситуаций (Васин И.В.) обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по до-полнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, документы, подтверждающие и планирующие такое обучение, не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать прохождение Васиным И.В обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную дея-тельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в качестве лица, назначенного для обучения работающего населения защите от чрезвычайных ситуаций (руководитель занятий).
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организована разработка программы курсового обучения работников МБОУ СОШ № 29, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в области защиты от чрезвычайных ситуаций (представленная в рамках проверки программа (утв. 24.11.2017) при проведении обучения в 2018-2019 году не фактически не использовалась, обучение планировалось согласно тематическому плану, определенному примерной программой курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (№ 2-4-71-8-14), утвержденной МЧС России 22.02.2017, при этом допущено внесение изменений в тематический план (темы 1, 4, 5 не в полном объеме), а содержание тем занятий обновленного тематического плана не определено).

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Разработать программу курсового обучения работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно тематическому плану, определенному примерной программой курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (№ 2-4-71-8-14), утвержденной МЧС России 22.02.2017. С учетом условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов допускается вне-сение изменений в содержание тем тематического плана.
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организована работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (пунктом 3 приказа МБОУ СОШ № 29 от 14.01.2019 № 4 "О создании комиссии по ЧС и ПБ" утверждается положение об объектовой комиссии, однако представленное в рамках проверки положение утверждено 14.11.2018; в компетенцию комиссии, согласно представленному положению, не включены основные задачи, возлагаемые на ко-миссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и др.); состав комиссии, определенный приказом МБОУ СОШ № 29 от 14.01.2019 № 4 "О создании комиссии по ЧС и ПБ" не соответствует составу определенному представленным положением; представленные в рамках проверки функциональные обязанности членов комиссии возлагают обязанности на несуществующие в составе комиссии должности и лица (заместитель председателя комиссии зам. директора по АХР, член комиссии зам. директора по УВР (повторный), член комиссии зам. директора по ВР, секретарь комиссии), перераспределение функциональных обязанностей председателем комиссии не осуществлялось; положением предусмотрено проведение заседаний комиссии 1 раз в квартал, однако согласно представленному плану основных мероприятий на 2018 год запланировано только 2 заседания, материалы, подтверждающие их проведение, в рамках проверки не представлены).

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности организации в соответствии с ее компетенцией (разработать положение о комиссии, с учетом основных задач, возлагаемых на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Положе-нием о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, определить рабочий состав комиссии, распределить функциональные обязанности между членами комиссии, утвердить план работы комиссии, заседания комиссии проводить согласно утвержденному плану и по мере необходимости, представить отчетные документы, подтверждающие проведение заседаний комиссии).
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. своевременно не пройдена обязательная подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации в качестве руководителя организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать прохождение Гречишниковой Е.В. обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации в качестве руководителя организации.
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организовано планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (представленный в рамках проверки План действий по пре-дупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации разработан формально (эвакуация персонала и учащихся при угрозе пожара, взрыва и обрушений не спланирована (пп. "б" п. 1.2 раздела 2), при этом время, отведенное на уточнение места эвакуации, составляет 1 час (!); проведение АСДНР* возложено на НФГО** организации, при этом конкретные мероприятия не определены; указанные в тек-стовой части Плана приложения фактически отсутствуют (схема связи); мероприятия календарного плана (приложение 2), время их выполнения не соответствуют мероприятиям спланированным разделом 2 Плана и противоречат срокам их выполнения; выполнение мероприятий календарного плана (приложение 2) возложено на несуществующих должностных лиц (гл. инженер, инженер СЭУУ, инженер МТС, начальник гаража и др.); информация, указанная в текстовой части плана и его приложениях, противоречива (ФИО председателя КЧС и ПБ, количество личного со-става НФГО и др.).

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать планирование необходимых мер в области защиты работников и учащихся МБОУ СОШ № 29 от чрезвычайных ситуаций (осуществить корректировку (уточнение) плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (информации изложенной в тестовой части плана и его приложениях), определить объем мероприятий, их сроки, порядок выполнения и лиц, ответственных за их выполнение при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, уделив особое внимание экстренным мерам по защите работников и учащихся, предотвращению паники, информировании населения об обстановке и рекомендациям о порядке поведения. К экстренным мерам защиты населения относят-ся: оповещение об опасности; использование средств защиты; соблюдение режимов поведения; эвакуация из районов, в которых существует опасность поражения людей; применение средств медицинской профилактики и оказание пострадавшим первой и других видов помощи.
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организовано прохождение членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (Бумажникова О.О., Шеремет Т.А., Солдаткина О.А.) обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, документы, подтверждающие и планирующие такое обучение, не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать прохождение Бумажниковой О.О., Шеремет Т.А., Солдаткиной О.А. обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в качестве членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. обучение работников МБОУ СОШ № 29 по месту работы способам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется с нарушениями требований к организации курсового обучения (представленный в рамках проверки журнал учета занятий проведенных в 2019 году не соответствуют установленной форме (отсутствуют разделы отражающие учет посещаемости занятий, замечания и предложения проверяющего); учет результатов курсового обучения не осуществляется (данные, раскрывающие посещаемость занятий, уровень знания и умения, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения, отсутствуют); представленный в рамках проверки журнал учета занятий проведенных в 2018 году велся в отношении сразу 3 учебных групп, учет результатов курсового обучения осуществляется не в полном объеме (данные, раскрывающие уровень знания и умения, полученных в хо-де отработки тем программы курсового обучения, отсутствуют, регистрация учета посещаемости занятий осуществлялась не в полном объеме (п. 48-70 журнала).

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать подготовку работников МБОУ СОШ № 29 согласно разработанной программе, с осуществлением учета их посещаемости, а так же регистрацией количественных и качественных показателей уровня знаний и умений в журналах учета занятий по курсовому обучению. Журналы учета занятий по курсовому обучению привести в соответствие с формой, установленной ре-комендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (№ 2-4-87-46-11) утвер-жденными МЧС России 02.12.2015.
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организовано ежегодное, продолжительностью до 8 часов, проведение объектовых тренировок с целью отработки всего комплекса мероприятий, предусмотренного планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных си-туаций. Подтверждающие материалы не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать ежегодное, продолжительностью до 8 часов, проведение объектовых тренировок с целью отработки всего комплекса мероприятий, предусмотренного планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. Представить отчетные материалы, подтверждающие проведение указанной тренировки.
Описание
Директором Гречишниковой Е.В. не организовано прохождение специалистом постоянно действующего органа управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Васин И.В.) обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, документы, подтверждающие и планирующие такое обучение, не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 48-1В срок до 2 декабря 2019 года
Организовать прохождение Васиным И.В обязательной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную дея-тельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в качестве специалиста постоянно действующего органа управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
680003, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Союзная, 1

Нет данных о результатах проверки