УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ

В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (от 03.07.2025 №Е-315.2/13-03) по вопросу нарушений в работе санитарной комнаты, расположенной на территории Лечебного парка города Ессентуки Ставропольского края. Управлением, в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 08.07.2025 осуществлено выездное обследование. При осмотре территории курортного парка г. Ессентуки (земельный участок с кадастровым номером 26:30:010220:235) установлено, что в районе географических координат 44.044759СШ 42.866335ВД расположено здание санитарного объекта общего пользования. В районе географических координат 44.045338СШ 42.868704ВД и 44.044800СШ 42.866325ВД расположены два канализационных колодца, которые закрыты железной крышкой, но при этом имеются следы выхода сточных вод на рельеф местности. На момент осмотра, выход сточных вод из канализационных колодцев не установлен. По сведениям из публичной кадастровой карты сброс сточных вод осуществлялся на земельный участок с кадастровым номером 26:30:010220:235 (вблизи точки с географическими координатами 44.045338СШ 42.868704ВД и 44.044800СШ 42.866325ВД). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:30:010220:235 относится к категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под Лечебный парк. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:30:010220:235 является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ессентуки Ставропольского края (далее – Управление ЖКХ г. Ессентуки). Согласно ответу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» следует, что сети водоснабжения и водоотведения на территории Лечебного парка в г. Ессентуки, состоящие на балансе или в эксплуатации ПТП Ессентукское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал», отсутствуют. Сведения о наличии и прохождении инженерно-технических сетей на территории Лечебного парка в г. Ессентуки в ПТП Ессентукское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» отсутствуют. Согласно п. 2.7 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ессентуки, утвержденного Решением Совета г. Ессентуки от 30.09.2024 №105, к основным задачам Управление ЖКХ г. Ессентуки отнесены вопросы организации работы по обеспечению надлежащего санитарного состояния и благоустройства территории города. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42). Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Управления ЖКХ г. Ессентуки и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.