МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Северо-Кавказским Межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с графиком обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС) на 2024 год, утвержденным распоряжением Росприроднадзора от 29.02.2024 № 9-р, в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Генеральная уборка» проведены обследования и оценка шести ОНВОС на территории Кабардино-Балкарской Республики. В ходе обследования ОНВОС в с.п. Чегем-Второй Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики установлено, что в результате выхода ОНВОС за пределы заявленных границ земельного участка с кадастровым номером 07:08:1100000:1115, отведенного под несанкционированную свалку, правообладателем которого является местная администрация с.п. Чегем-Второй Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, допущено несанкционированное размещение отходов на земельных участках с кадастровыми номерами: 07:08:1100000:868; 07:08:1100000:1243 и земельном участке в границах кадастрового квартала 07:08:1100000, в месте с географическими координатами 43.594054 с.ш., 43.630119 в.д.; 43.593668 с.ш., 43.629062 в.д.; 43.593307 с.ш., 43.627177 в.д.; 43.593878 с.ш., 43.625544 в.д. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, правообладателем вышеуказанных земельных участков, на которых допущено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, является местная администрация Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, осуществляется местной администрацией Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Кодекс) определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2, пунктом 5 статьи 13 Кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». В силу требований абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно пунктам 1, 3 статьи 76 Кодекса: юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Межрегиональным управлением в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате допущенного несанкционированного размещения отходов на земельных участках с кадастровыми номерами: 07:08:1100000:868; 07:08:1100000:1243 и земельном участке в границах кадастрового квартала 07:08:1100000, в месте с географическими координатами 43.594054 с.ш., 43.630119 в.д.; 43.593668 с.ш., 43.629062 в.д.; 43.593307 с.ш., 43.627177 в.д.; 43.593878 с.ш., 43.625544 в.д., за пределами границ территории объекта накопленного вреда окружающей среде, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 07:08:1100000:1115, отведенном под несанкционированную свалку, . По окончании исчисления размера вреда, расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены виновному лицу для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики предлагается принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения требований подпункта 2 пункта 2, пункта 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42, пунктов 1, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.