ГБУЗ СК "ИЗОБИЛЬНЕНСКАЯ РБ"

В рамках полномочий, предусмотренных п.11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе рассмотрения обращения Селиной Т.А., поступившее в Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю по телефону «горячей линии», вх. № 1891 от 14.03.2025, по вопросу организации консультации врача-гастроэнтеролога АНМО «СКККДЦ» установлены признаки нарушения действующего в области здравоохранения законодательства. Согласно сведениям, содержащимся в обращении Селиной Т.А., врачом-специалистом ей было выдано направление на консультацию врача-гастроэнтеролога АНМО «СКККДЦ» без указания конкретной даты и времени консультации. Медицинским учреждением - АНМО «СКККДЦ» осуществляется предоставление талонов на консультацию врачей-специалистов и обследования медицинским учреждениям края в рамках Тарифного соглашения на 2025 год в системе обязательного медицинского страхования, согласно ежемесячным заявкам на резервирование талонов, подаваемых медицинскими учреждениями. Распределением талонов, в которых указана конкретная дата и время консультации или обследования в условиях АНМО «СКККДЦ», занимается лечащий врач медицинской организации. Направление к врачу-гастроэнтерологу было выдано Семеновой Т.А. врачом ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» за рамками резерва медицинского учреждения, без оповещения АНМО «СКККДЦ» о его расширении, в связи с чем, в АНМО «СКККДЦ» отсутствовала возможность выделить талон на консультацию врача-гастроэнтеролога в кратчайшие сроки. Данные обстоятельства (не выдача талона на консультацию к врачу-специалисту АНМО «СКККДЦ» с указанием конкретной даты и времени консультации) могут способствовать нарушению прав граждан на оказание доступной и качественной медицинской помощи, регламентированных п. 6 ст. 4 Федерального закона РФ от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», нарушению Требований к территориальной программе государственных гарантий в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи в части соблюдения сроков проведения консультации врачей-специалистов. Согласно гл. VII Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 №1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», сроки ожидания консультации врача-специалиста не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию, ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» не обеспечила проведение консультации врача-гастроэнтеролога в утвержденные сроки, что может свидетельствовать о недостаточном внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности, регламентированном ст. 90 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); -п. 6 ст. 4 Федерального закона РФ от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; -Приказ Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Руководствуясь Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» в целях недопущения нарушений при оказании медицинской помощи гражданам.