АДМИНИСТРАЦИЯ МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, совместно с сотрудниками экспертной организации – аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю проведено 20.10.2025 выездное обследование на территории, прилегающей к Международному аэропорту «Минеральные Воды» и ООО «Автовокзалы Кавминводыавто» в городе Минеральные Воды Ставропольского края, в ходе которого на земельном участке с кадастровым номером 26:24:040320:302 установлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления (лом асфальта, бетона, почвогрунт). Земельный участок, на котором размещены отходы, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудована системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду. Специализированные объекты временного накопления отходов, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды (водонепроницаемое покрытие, др.) на участке отсутствуют. Сотрудниками филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю 20.10.2025 выполнены отборы проб (образцов) отходов, почвы, почвы фона, и определены линейные размеры земельного участка, захламленного отходами. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН) от 16.10.2025г. № КУВИ-001/2025-192300349 земельный участок с кадастровым номером 26:24:040320:302 образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края уполномочена на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 26:24:040320:302. В соответствии с пунктами 220, 221 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» при накоплении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) должны соблюдаться следующие условия: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.). На основании требований ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться действующим законодательством Российской Федерации, и запрещается сброс отходов производства и потребления (в том числе сточных вод) на водосборные площади, на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии с требованиями п.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч.1 п.11 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа. Исходя из правового анализа приведённых норм, следует, что Администрация Минераловодского муниципального округа (далее – Администрация) является лицом, ответственным за исполнение обязанностей по обеспечению охраны окружающей среды, осуществлению муниципального земельного контроля, направленного на исключение риска возникновения условий, приводящих к загрязнению окружающей среды. Указанные действия (бездействие) со стороны Администрации и ответственных должностных лиц могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, 2 ст. 51, ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 220, п. 221 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21». На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Минераловодского муниципального округа, ИНН: 2630046431, ОГРН: 1152651026461, юридический адрес: 357202, Ставропольский край, Минераловодский р-н, г. Минеральные Воды, пр-кт Карла Маркса, зд. 54, законный представитель юридического лица – Глава Минераловодского Муниципального округа – Гаранжа Максим Юрьевич.