Проверка № 26240791000115414277 от 18 сентября 2024 года

ПАО РОСБАНК

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО РОСБАНК

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований «18» сентября 2024 г., 14 час.30 мин. № 506 1. Публичное акционерное общество «РОСБАНК» (ИНН: 7730060164) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родитель-ном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;  федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. ________________________________________________________________________________________________ (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соот-ветствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государ-ственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 07 марта 2024 года между потребителем и Публичным акционерным обществом «РОС-БАНК» (ИНН: 7730060164) заключён договор потребительского кредита (займа). Одновременно с договором потребительского кредита (займа) потребителем (заёмщи-ком) заключён договор с обществом с ограниченной ответственностью «Авто Зигзаг», с вы-дачей сертификата на определенный перечень услуг № 74500013043 от 07.03.2024г. Стои-мость перечня услуг составила 70 100 рублей. При анализе договора потребительского кредита установлено, что в соответствии пунктом 11 договора потребительского кредита (займа) целями использования потребителем кредитных средств являются приобретение автотранспортного средства, а так же оплата до-полнительных услуг. Перечень услуг их стоимость в договоре потребительского кредита (займа) не указана. Согласно распоряжению на перевод сумма в размере 70 100 рублей перечислена за «Карту Автопомощи» № по КД 2256777-A от 07.03.2024г. Так же в распоряжении на пере-числение денежных средств указаны и другие услуги, оплата которых осуществлялась за счет кредитных средств. При таких обстоятельствах усматривается взаимосвязь между заключённым потреби-тельским кредитом (займом) и дополнительными платными услугами, оформленными со-вместно с договором потребительского кредита (займа). Стоимость дополнительных услуг включена в тело (сумму) кредита (займа), и на неё начисляются проценты за пользование кредитом (займом). При этом заёмщику не предоставлялась возможность оплаты данных ус-луг иным способом. Фактически потребитель не получил на руки в полном объёме кредит-ные денежные средства, на которые он рассчитывал. Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.02.1999 гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав, что влечёт необходимость ограничить свободу договора для другой стороны. Согласно пункту 1 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 г. N2300-1 «О защите прав потре-бителей» (далее - Закон) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), настоящим Законом, другими феде-ральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными право-выми актами Российской Федерации. В силу прямого указания ч. 2 ст. 935 ГК РФ личное страхование жизни или здоровья яв-ляется добровольным и не может быть возложено на гражданина в качестве обязательства, обусловливающего предоставление ему другой самостоятельной услуги. Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение до-говора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Потребителем в соответствии с абзацем третьим преамбулы Закона является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или ис-пользующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Организация независимо от её организационно - правовой формы, а также индивиду-альный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие потребителям услуги по возмездному договору, являются исполнителями (абзац пятый преамбулы Закона). В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан свое-временно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя ус-танавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определённое время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Согласно п. 1 ст. 16 Закона недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международны-ми договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регу-лирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия дого-вора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся усло-вия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным при-обретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заклю-чение иных договоров, если иное не предусмотрено законом (пункт 5 части 2 статьи 16 Зако-на). В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О по-требительском кредите (займе)" (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 483-ФЗ) если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, включая страхование жизни и (или) здоровья заемщика в пользу кредитора, а также иного страхового интереса заемщика, должно быть оформлено заявление о предоставлении потре-бительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее согласие за-емщика на оказание ему таких услуг, в том числе на заключение иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа). Кредитор в таком заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа). При таких обстоятельствах усматриваются признаки обуславливающие при оформле-нии потребительского кредита приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров, а так же фактическом отсутствии должного информирования потребителя об условиях дополнительных услуг и возможности отказа от таких услуг. Таким образом, Публичным акционерным обществом «РОСБАНК» (ИНН: 7730060164) указанными действиями/бездействиями может привести к нарушению положений: ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" ч. 1, абз. 4 ч. 2 ст. 10, пп. 5 ч. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения положений ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" ч. 1, абз. 4 ч. 2 ст. 10, пп. 5 ч. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потре-бителей". (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обя-зательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;  федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей" (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провес-ти самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позво-ляющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю Костюков М.Ю. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица (подпись) Биджиева Фатима Сагитовна – главный специалист - эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю телефон 8652-28-59-64, e-mail: zpp@26.rospotrebnadzor.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Предостережение от «____» _____________ 20 г. № ______________направлен в электронном виде ______________________________(адрес электронной почты), в том числе через личный каби-нет на специализированном электронном портале. <*> Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических меро-приятий по соответствующему виду контроля.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Костюков Михаил Юрьевич Начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Биджиева Фатима Сагитовна Главный специалист-эксперт отдела Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки