ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН РОССИИ

В рамках полномочий, предусмотренных п. 11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе рассмотрения обращения Зайцева С.П., зарегистрированного за вх. № 6286 от 03.09.2024, по вопросу организации обследования, лечения и организации медицинской помощи Зайцеву С.П., отбывающему наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, установлено нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающего право на оказание медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, а именно нарушено право на оказание медицинской помощи. Нарушены пункты 9, 18 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом от 28 декабря 2017 г. N 285, согласно которым, в случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана. Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи. При рассмотрении обращения установлено, что Зайцеву С.П. 28.07.2022 года на амбулаторном приеме врачом-специалистом ГБУЗ СК «ГКБ» г. Пятигорска было рекомендовано плановое оперативное лечение и прием лекарственных препаратов: Цифран СТ, Кеторол экспресс, Супрастин, а также перевязки. В медицинской документации ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России нет сведений о том, что Зайцеву С.П. было проведено назначенное лечение (лист назначения отсутствует). 04.10.2022 согласно листу назначений: Ципрофлоксацин, перевязки с мазью Левомеколь. 27.03.23г. рекомендовано: перевязки с мазью Левомеколь, обезболивание, лечение в условиях травматологического отделения больницы ФСИН России г. Воронеж. Лист назначений отсутствует. 03.05.2023 г. запрос на проведение оперативного лечения в хирургическом отделении филиала ТБ ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России. После получения отказа в «этапировании» осужденного во ФКУЗ МСЧ-36 (по техническим причинам) повторных запросов в медицинские учреждения более не направлялось. 18.05.23г. рекомендованы в/в инфузии Физ раствор + Меропинем. Лист азначений отсутствует. 01.06.23г. рекомендовано: Цефтриаксон в/м, Левофлоксацин, Омепразол. Лист назначений отсутствует. 25.07.23г. специалистом ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" рекомендовано: перевязки с хлоргексидином, бетадином, оперативное лечение удаление металлоконструкции из правого плеча в плановом порядке. Лист назначений отсутствует. Запросы в медицинские учреждения для проведения стационарного лечения отсутствуют 02.08.23 рекомендовано: Линкомицин в/м, Парацетамол, перевязки с мазью Левомеколь. Лист назначений отсутствует. В настоящее время плановое оперативное лечение не осуществлено (период с июля 2022 года по настоящее время) Назначенное лечение не выполнялось. По результатам рассмотрения обращения, выявлено нарушение прав Зайцева С.П., установленных п. 7 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающего право на оказание медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста. Медико-санитарной частью ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России нарушены пункты 5, 11 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.02.2020 № 922н Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 922н (ред. от 21.02.2020) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия", согласно которым при невозможности оказания медицинской помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи и наличии медицинских показаний больной направляется в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь по профилю "хирургия». Медико-санитарной частью ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН нарушены ст. 37, п.4 ст.10, ч. 2 п.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которым медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 4 ст. 10, п. 7 ст. 26, ст. 37, ч. 2 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. 5, 11 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012№ 922н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия»; - пп. 9, 18 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом от 28 декабря 2017 г. N 285.